Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас түр чөлөөлсөн тушаалын хууль ёсны байдал, мөн түүнийг албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох эрх зүйн үндэслэл. Төрийн албан хаагч өөрийн хүсэлтгүйгээр ажлаас чөлөөлөгдсөн гэж үзэж байхад захиргааны байгууллага түүний өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн гэж үзсэн. Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, албан тушаалд эгүүлэн тогтоохыг шийдвэрлэсэн боловч Улсын дээд шүүх энэ шийдвэрийг өөрчилсөн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Эрүүл мэндийн дүгнэлтгүйгээр, өөрийн хүсэлтгүйгээр ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, цалин хөлс гаргуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч өөрөө эрүүл мэндийн шалтгаанаар чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан, хүсэлтийг бүртгэсэн баримт, гэрчүүдийн мэдүүлэгтэй тул шийдвэр хууль ёстой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, албан хаагчийг ажилд эгүүлэн тогтоосон. Улсын дээд шүүх шийдвэрийг өөрчилсөн. Албан хаагч өөрөө эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас чөлөөлөгдөхийг хүсэлт гаргасан нь нотлогдсон тул тухайн тушаалыг хууль бус гэж үзэх үндэслэл тогтоогдоогүй. Иймд нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг эрүүл мэндийн байдлын улмаас ажлаас түр чөлөөлөхдөх захиргааны санаачилга нь эрүүл мэндийн байгууллагын дүгнэлтийг үндэслэх ёстой боловч, албан хаагч өөрөө эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас чөлөөлөгдөхийг хүсэлт гаргасан тохиолдолд тухайн шийдвэрийг хууль бус гэж үзэх үндэслэл бүрдэхгүй. (Төрийн албаны тухай хууль 23.3.1)
• Захиргааны байгууллагын албан хаагчийн өргөдөл, хүсэлтийг бүртгэх, хадгалах үйл ажиллагаанд алдаа гарсан ч, гэрчийн мэдүүлэг болон бусад нотлох баримтууд тухайн хүсэлт гаргасныг баталж байвал шүүх тухайн үйлдлийг хууль ёстой гэж үзнэ. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 58)
• Хуульд өөрөөр заагаагүй бол биеийн эрүүл мэндийн байдлын улмаас 1 жилээс дээш хугацаагаар албан ажлаа хийхгүйгээр эмчлүүлэх шаардлагатай болсон тохиолдолд төрийн албанаас түр чөлөөлөх зохицуулалтыг хэрэглэнэ. (Төрийн албаны тухай хууль 23.3.1)