Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Цэргийн алба хаах насны хязгаар хүрсэн төрийн албан хаагчийг эмчлүүлж байх хугацаанд нь албан тушаалаас нь чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн тогтоох, нөхөн олговор төлүүлэх маргаан. Нэхэмжлэгч эмнэлэгт хэвтэн эмчлүүлж байх үед нь захиргааны байгууллага түүнийг албан тушаалаас чөлөөлсөн тушаал гаргасан нь Хөдөлмөрийн болон Төрийн албаны хуулийн зөрчил гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Эмчлүүлж буй хугацаанд албан тушаалыг хадгалах ёстой бөгөөд чөлөөлөх тушаал хууль бус тул хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговор, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч цэргийн алба хаах насны дээд хязгаар хүрсэн тул түүнийг албанаас чөлөөлөх нь хууль ёсны эрх мэдэл бөгөөд ажилд эгүүлэн тогтоох үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж тушаалыг хүчингүй болгосон боловч ажилд эгүүлэн тогтоох, олговор төлүүлэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх нэхэмжлэгч цэргийн алба хаах хугацааг сунгах эрх нь захиргааны байгууллагын хэмжээний асуудал бөгөөд түүнийг заавал ажиллуулах үүрэг хүлээхгүй гэж үзсэн тул чөлөөлөх тушаал нь цэргийн албаны хуульд нийцсэн гэж дүгнэж, ажилд эгүүлэн тогтоох эрх зүйн үндэслэл байхгүй гэж тогтоосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажилтныг эмчлүүлж буй эсвэл захиргааны чөлөөтэй байгаа хугацаанд нь албан тушаалаас чөлөөлөх нь хууль бус бөгөөд ажилтныг ажилд эгүүлэн тогтоох ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хууль 35.1.3).
• Цэргийн алба хаах хугацааг сунгах эсэх нь захиргааны байгууллагын хэмжээний асуудал бөгөөд нэхэмжлэгчийг заавал ажиллуулах үүргийг байгууллага хүлээхгүй (Цэргийн албаны тухай хууль 11.5, 11.6).
• Төрийн жинхэнэ албан хаагч тэтгэвэр тогтоолгох насанд хүрмэгц төрийн албанаас чөлөөлөгдөх, эсхүл төрийн алба хаах насны дээд хязгаар хүртэлх хугацаанд ажиллах хүсэлтээ гаргах ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 24.1.1, 24.2).