Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас чөлөөлсөн тушаалын хууль ёсны байдал, мөн хөөн хэлэлцэх хугацаа алдагдсан эсэхэд маргасан. Төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх тухай хүсэлт гаргаагүй байхад захиргааны байгууллага түүнийг эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас чөлөөлсөн. Төрийн албаны салбар зөвлөлөөс уг тушаалыг зөрчилтэй гэж үзэн албан тушаалд нь эгүүлэн томилохыг даалгасан ч захиргааны байгууллага биелүүлээгүй тул шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгож, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох, алдагдсан цалин хөлсийг төлүүлэхийг шаардсан. Өөрийн хүсэлтгүйгээр ажлаас чөлөөлсөн, Төрийн албаны салбар зөвлөл зөрчил тогтоосон, хөөн хэлэлцэх хугацааг алдагдуулсан шалтгаан байгааг тусгасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч өөрөө ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан, хөөн хэлэлцэх хугацааг хэтрүүлсэн, мөнгө авах зорилготой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, цалин хөлсийг төлүүлэхийг шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилсөн. Нэхэмжлэгч захиргааны актыг мэдмэгцээ дээд шатны байгууллагад биш, салбар зөвлөлд хандсан нь хөөн хэлэлцэх хугацааг алдагдуулсан гэж үзэх боломжгүй гэж үзсэн. Мөн иргэний хэргийн шүүхэд нэхэмжлэл хүлээн авахаас татгалзсан нь хугацаа алдагдуулсан шалтгаан болсон тул нэхэмжлэлийг хангах үндэслэл бүрдсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаагаар эрх зөрчигдсөн этгээд захиргааны актыг мэдмэгцээ дээд шатны байгууллагад биш, бусад хяналтын эрх бүхий байгууллагад хандаж дүгнэлт гаргуулсан тохиолдолд хөөн хэлэлцэх хугацааг алдагдуулсан гэж үзэх боломжгүй. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.1.8)
• Төрийн албаны төв байгууллага маргаан хянан шийдвэрлэхэд хандаж, тухайн байгууллага шийдвэрлээгүй тохиолдолд шүүхэд хандах хугацааг тооцохдоо тус хяналтын ажиллагааны хугацааг хүндэтгэн үзнэ. (Төрийн албаны тухай хууль 39.1)
• Иргэний хэргийн шүүхэд харьяалал тогтоох зорилгоор нэхэмжлэл гаргаж, түүнийг хүлээн авахаас татгалзсан нь захиргааны хэргийн шүүхэд хандах хөөн хэлэлцэх хугацааг алдагдуулсан шалтгаан болно. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.1.8)