Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албанаас сургалтын зорилгоор түр чөлөөлөгдсөн, нөөцөд бүртгэгдсэн төрийн албан хаагчийн хүүхэд асрах чөлөөний эрх хэрэглэгдэх эсэх, орон тоо цомхотгосон тохиолдолд ажилд эгүүлэн томилох үүрэг үүсэх эсэхийг тодорхойлох эрх зүйн маргаан. Нэхэмжлэгч гадаадад суралцаж байхдаа хүүхэд төрүүлж, төгссөний дараа ажилд эгүүлэн томилохыг шаардсан бол хариуцагч түр чөлөөлөгдсөн тул хүүхэд асрах чөлөөний эрх үүсэхгүй, мөн орон тоо цөөрсөн тул ажилд авах боломжгүй гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөн ч төрийн албан хаагчийн статус хадгалагдсан тул жирэмсний амралт, хүүхэд асрах чөлөөний эрхтэй. Төрийн албаны хуулиар зохицуулаагүй асуудлыг Хөдөлмөрийн хуулиар зохицуулах ёстой бөгөөд орон тоо цомхотгосон ч адил чанарын өөр ажил олж өгөх үүрэгтэй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу түр чөлөөлөгдсөн иргэнд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн хүүхэд асрах чөлөөний зохицуулалт хамаарахгүй. Мөн тухайн албан тушаалд түр орлон гүйцэтгэгч томилогдсон, орон тоо цөөрсөн тул сул орон тоо байхгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөн албан хаагчийн хувьд хүүхэд асрах чөлөөний эрх үүсэхгүй, орон тоо цөөрсөн тохиолдолд ажилд эгүүлэн томилох үүрэг үүсэхгүй гэсэн анхан шатны шүүхийн зөв дүгнэлтийг дээд шүүх баталсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөн төрийн жинхэнэ албан хаагчийн хувьд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн хүүхэд асрах чөлөө олгох зохицуулалт хамаарахгүй (Төрийн албаны тухай хууль 23.3.2).
• Төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөн албан хаагчийн оронд сул орон тоо гарсан гэж үзэн түр орлон гүйцэтгэгчийг томилох ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 21.1, Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэх журам 3.3.1).
• Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу түр чөлөөлөгдсөн албан хаагч сул орон тоо гарсан тохиолдолд нөөцөөс дахин орох хүсэлт тавих боломжтой боловч орон тоо цөөрсөн тохиолдолд ажилд эгүүлэн томилох үүрэг үүсэхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 17.4).