Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Хүүхэд асрах чөлөө дууссаны дараа ажилд эргэн орох хүсэлт гаргасан төрийн албан хаагчийг ажилд эгүүлэн томилохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэх эрх зүйн маргаан. Ажил олгогч байгууллага нь албан хаагчийн хүсэлтийг удаан хугацаанд шийдвэрлэлгүй, ажилд авахгүй байгааг мэдэгдэхгүйгээр орхисон үйл явдал үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажилд эгүүлэн томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага тавьсан. Хүүхэд асрах чөлөөний хугацаа дуусаагүй ч ажилдаа орохоор хүссэн тул ажил олгогч үүргээ биелүүлээгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч 2012 онд ажилд орохоор хүсэлт гаргасан ч 2013 онд хүүхэд 3 нас хүртэлх хугацаа дууссан тул цаашид ажил, албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг хүлээлгэх үндэслэлгүй гэж эсрэг байр суурь тавьсан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаж, ажилд томилохыг даалгасан. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээлгэхээр гаргасан магадлалын хэсгийг өөрчилсөн. Учир нь хүүхэд 3 нас хүрсний дараа Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан ажил, албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг үйлчлэхгүй болсон бөгөөд нэхэмжлэгч хүүхэд 3 нас хүрсний дараа дахин ажилд орохоор хүсэлт гаргаагүй тул ажил олгогчийн эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хүүхэд асрах чөлөө дууссаны дараа ажилтныг ажилд үргэлжлүүлэн ажиллуулах үүрэг нь хүүхэд 3 нас хүртэлх хугацаанд л үйлчилнэ. Хүүхэд 3 нас хүрсний дараа ажилд орохоор дахин хүсэлт гаргаагүй тохиолдолд ажил олгогчид ажил, албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг хүлээлгэх боломжгүй. (Хөдөлмөрийн тухай хууль 35.1, 106.1)
• Төрийн албан хаагчийн хувьд ажилд эргэн орох хүсэлтийг шийдвэрлэхгүй орхисон нь хууль бус эс үйлдэхүй болохыг тогтоох, мөн ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах шаардлагыг хүүхэд 3 нас хүрсний дараа гаргасан хүсэлт байхгүй тул хэрэгсэхгүй болгоно. (Төрийн албаны тухай хууль 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1)
• Хүүхэд 3 нас хүртэл асрах хугацаанд төлөгдөөгүй нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөх үүрэг нь зөвхөн хүүхэд 3 нас хүрсний өмнөх хугацаанд хамаарах бөгөөд түүний дараах хугацаанд хамаарахгүй. (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 4.2.3, Тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 3.3.3)