Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалтын үр дүн болон шалгаруулсан компанид гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгох тухай маргаан. Тендерт оролцогч компани нь техникийн ажилтнуудын ажилласан жил, диплом зэрэг шаардлага хангаагүй гэж үзэн шалгаруулалтаас хасагдсан бол, өөр нэг оролцогч компани нь тендерийн баримт бичигт заасан зураг төсөл ирүүлээгүй байхад шалгаруулсан нь тэгш боломж олгоогүй, шударга бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Техникийн ажилтнуудын мэдээлэл бүрэн ирүүлсэн тул шалгаруулалтгүй орхисон нь буруу, мөн шалгаруулсан компани нь зураг төсөл ирүүлээгүй байсан тул тэгш өрсөлдөх эрхийг хязгаарласан гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт оролцогч компани нь инженерүүдийн ажилласан жил болон дипломын мэдээллийг бүрэн гүйцэд ирүүлээгүй тул шалгаруулалтгүй орхисон нь хууль ёсны болсон гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Улсын дээд шүүх нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангаж, шалгаруулсан компанид гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргаж, өмнөх шатны шийдвэрийг өөрчилсөн. Учир нь шалгаруулсан компани нь өөр тендерийн материал (өөр обьект) ирүүлсэн байсан тул түүнийг тухайн тендерийн шаардлага хангасан гэж үзэх нь тэгш боломж олгох зарчмыг зөрчсөн байна. Мөн нэхэмжлэгчийн шалгаруулалтгүй орхигдсон дүгнэлт нь үндэслэлгүй байсан тул түүнийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шалгаруулсан компани нь маргаан бүхий тендерийн зорилготой бус, өөр тендерийн материал (зураг төсөл, үнийн санал) ирүүлсэн байсан тул түүнийг "хамгийн сайн үнэлэгдсэн" гэж үзэн шалгаруулсан нь худалдан авах ажиллагааны тэгш боломжтой өрсөлдөх зарчмыг зөрчсөн байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27).
• Захиргааны байгууллагын нэхэмжлэгчид тендерт шалгараагүй болохыг мэдэгдсэн албан бичиг нь захиргааны актад тавигдах эрх зүйн шууд үр дагавар үүсгэх шинжгүй тул түүнийг хүчингүй болгох хүсэлтийг хэрэгсэхгүй болгосон нь буруу байна (Захиргааны ерөнхий хууль 37.1, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
• Техникийн ажилтнуудын ажилласан жил, диплом зэрэг материал дутуу ирүүлсэн тохиолдолд захиалагч байгууллага нь шалгаруулалтгүй орхисон нь хууль ёсны байдаг (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.1.1, 27.3).