Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Татварын улсын байцаагчийн акт үндэслэлгүй, бодит худалдан авалт хийгдээгүй гэж маргасан татварын маргаан. Татварын байцаагч нэхэмжлэгч компани хуурамч падаан ашиглан НӨАТ-ыг хасах зорилготойгоор ажил үйлчилгээний төлбөрийг төлсөн мэт бүртгэсэн гэж үзэн татвар ногдуулсан. Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, давж заалдах шатны шүүх буцааж, Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагч нар бодит ажиллагааг шалгаагүй, санхүүгийн баримт материал хангалтгүй, мөрдөн байцаах байгууллагын дүгнэлтийг буруу тайлбарласан тул актын дагуу ногдуулсан татвар, торгууль, алдангийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын улсын байцаагчийн акт нь хууль бус биш, нэхэмжлэгч татварын төлөх үүргээ биелүүлээгүй, НӨАТ-ын тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, давж заалдах шатны шүүх хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхив. Шүүх анхан шатны шүүх хяналтын шатны тогтоолд заасан ач холбогдолтой баримтыг (гэрээний нөхцөл, төлбөрийн зорилго, гэрчийн мэдүүлэг) бүрэн цуглуулж, үнэлээгүй тул шийдвэр нь учир дутагдалтай гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэргийн шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэхэд ач холбогдол бүхий нотлох баримтыг цуглуулах үүрэгтэй бөгөөд татварын байцаагчийн үүргийг орлон гүйцэтгэх ёсгүй ч, хуулийн дагуу баримтыг бүрдүүлэх, үнэлэх үүрэгтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 32.1).
• Татварын байцаагчийн акт нь бодит үйл явдал, санхүүгийн баримт дээр үндэслэгдээгүй, худалдан авалт хийгдсэн эсэх, төлбөр төлсөн эсэхийг шалгахад шаардлагатай баримтыг (гэрч, гэрээний нөхцөл) цуглуулалгүйгээр гаргасан бол хууль бус (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.3.4).
• Татвар төлөгч нь НӨАТ-ыг хасахдаа бодит худалдан авалт, төлбөр төлөлтийг нотлох баримтаар баталгаажуулах үүрэгтэй бөгөөд баримт бичигт зөрүү гарсан тохиолдолд шүүх үүнийг тодорхой болгох ёстой (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.3).