Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.3 ба 27.2.4 заалтуудын хэрэглээний маргаан — төрийн байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан, чиг үүрэг хадгалагдсан боловч орон тоо цөөрсөн тохиолдолд ажилтныг шалгаруулалтаар томилох ёстой эсэх. Хариуцагч байгууллага нь бүтцийн өөрчлөлтөөр ажилтныг ажлаас чөлөөлж, тэтгэлэг олгосон бол нэхэмжлэгч энэ нь хууль бус, шалгаруулалт явуулах ёстой гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас халсан тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох, цалин гаргуулахыг шаардсан. Төрийн байгууллага өөрчлөгдсөн ч албан тушаалын чиг үүрэг хадгалагдсан тул Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.3-т заасан шалгаруулалтын журмыг баримтлах ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтныг ажлаас чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж үзсэн. Орон тоо цөөрсөн тул Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4-т заасныг баримтлан тэтгэлэг олгосон, өөр ажилтныг мэргэшил, үр дүнгийн үнэлгээгээр шалгаруулж томилсон гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол дээд шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангасан. Шүүх төрийн байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан, албан тушаалын чиг үүрэг хадгалагдсан боловч орон тоо цөөрсөн тохиолдолд Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4-т заасан чөлөөлөх журмыг биш, харин 27.2.3-т заасан шалгаруулалтын журмыг баримтлах үүрэгтэй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан, албан тушаалын чиг үүрэг хадгалагдан үлдсэн боловч орон тоо цөөрсөн тохиолдолд төрийн жинхэнэ албан хаагчийг шалгаруулж авах ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3).
• Төрийн байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан ч албан тушаалын чиг үүрэг хадгалагдсан тохиолдолд ажилтныг ажлаас чөлөөлөх Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4-т заасан заалтыг хэрэглэх нь зөв бус (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.4).
• Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.1.2).