Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Гадаадын аж ахуйн нэгжид төлсөн гэж үзсэн төлбөрийн үндэслэлгүйгээр нөхөн татвар ногдуулж, хариуцлага тооцсон татварын актын хууль бус байдлыг маргаж, шийдвэрийг хүчингүй болгуулах шаардлага тавьсан. Татварын байцаагч нар компанийн хоорондын тооцооны дансанд тусгагдсан бичилт болон нэхэмжлэх баримтыг үндэслэн гадаадын компанид орлого шилжүүлсэн гэж үзэн нөхөн татвар, торгууль, алдангийг тооцсон боловч төлбөр бодит байдлаар шилжүүлсэн эсэхийг нотлох банкны гүйлгээний баримт байхгүй, мөн төлбөрийг суутган тооцсон гэж үзэх хууль зүйн суурьгүй байв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагч нар гадаадын компанид төлбөр шилжүүлсэн баримтыг нотлохгүйгээр, зөвхөн хоорондын тооцооны дансны бичилт болон нэхэмжлэх баримтад үндэслэн нөхөн татвар, торгууль ногдуулсан нь хууль бус. Төлбөр шилжүүлсэн эсэхийг шалгах зорилгоор хийсэн хэргийн үзлэг хангалтгүй, авлага, өглөгийг хооронд нь хаасан гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Компани гадаадын аж ахуйн нэгжид төлбөр шилжүүлснийг нотлох баримт байгаа тул нөхөн татвар ногдуулах, хариуцлага тооцох үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд татварын актын зарим хэсгийг хүчингүй болгох нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэсчилж өөрчилсөн. Шүүх төлбөр шилжүүлсэн эсэхийг нотлох баримт байхгүй, мөн "шилжүүлсэн орлого"-г тодорхойлох хуулийн заалтыг буруу тайлбарласан тул нөхөн татвар, торгууль ногдуулсан актын 1.3, 1.4 дэх хэсгийг хүчингүй болгосон. Мөн "суутган төлөгчийн үүргээ биелүүлээгүй" зөрчилд Татварын ерөнхий хуулийн 74.1-д заасан хариуцлагыг ногдуулах нь хууль зүйн боломжгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гадаадын аж ахуйн нэгжид төлбөр шилжүүлснийг нотлох баримт байхгүй тохиолдолд нөхөн татвар ногдуулах үндэслэлгүй. (Татварын ерөнхий хууль 4.1.1)
• Төлбөрийг бэлэн бусаар шилжүүлснийг "суутган тооцсон" гэж үзэх хууль зүйн суурьгүй. (Татварын ерөнхий хууль 4.1.1)
• Нэмэгдсэн өртгийн албан татвар суутган төлөгчийн ойлголт, харилцааг зохицуулаагүй үед "суутган төлөгчийн үүргээ биелүүлээгүй" гэж үзэн хариуцлага тооцох боломжгүй. (Татварын ерөнхий хууль 29.1.5, 74.1)