Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын (НӨАТ) хасалтыг хийх эрх зүйн үндэслэл болон хайгуулын үйл ажиллагаатай холбоотой худалдан авалтын хасалтын зохицуулалтын зөрүүтэй тайлбар. Татвар төлөгч компани уул уурхайн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлээгүй, зөвхөн хайгуулын үйл ажиллагаа явуулж байсан ч татварын байгууллага түүнийг чөлөөлөгдөх ангилалд хамааруулж, хасалт хийх боломжгүй гэж үзсэн. Энэхүү үйлдлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагчийн гаргасан актыг хүчингүй болгохыг шаардсан. Хайгуулын үйл ажиллагаа явуулж байгаа компани нь уул уурхайн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлээгүй тул татварын хуулийн чөлөөлөлтийн заалтанд шууд хамаарахгүй, харин хайгуулын эцсийн үр дүн гарч ашиглалт эхлэхээс өмнө хасалт хийх боломжтой гэж үзсэн. Мөн өмнөх шатны татварын байгууллагын эерэг шийдвэртэй зөрчилдсөн гэж буруутгасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хайгуулын үйл ажиллагаа явуулж буй компани нь нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөгдөх уул уурхайн бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлээгүй тул хасалт хийх эрхгүй гэж үзсэн. Хэрэв хайж буй бүтээгдэхүүн татвараас чөлөөлөгдөж байвал хасалт хийхгүй, харин татвар ногдох тохиолдолд л хайгуулын үйл ажиллагаа дууссаны дараа хасалт хийх нь зүйтэй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан. Учир нь хайгуулын үйл ажиллагаа явуулж буй компанийг уул уурхайн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэсэн гэж үзэх нь үндэслэлгүй бөгөөд татварын байгууллага нь хайгуулын үйл ажиллагааны эцсийн үр дүн гарч ашиглалт эхлэхээс өмнө хасалтыг хязгаарласан нь хуулийн зорилгыг зөрссөн гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хайгуулын үйл ажиллагаа явуулж буй компани нь уул уурхайн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлээгүй тохиолдолд татварын хуулийн чөлөөлөлтийн заалтыг шууд хамааруулж, хасалт хийх эрхийг хязгаарлах нь буруу. (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.4.3)
• Хайгуулын үйл ажиллагааны эцсийн үр дүн гарч ашиглалтын үйл ажиллагаа эхлэхээс өмнө худалдан авалтын хасалтыг хийх боломжтой бөгөөд энэ нь татвар төлөгчийн эрх зүйн байдалд нөлөөлөхүйц шийдвэр биш. (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.4.3)
• Татварын байгууллагын гаргасан акт нь хайгуулын үйл ажиллагааны явц, ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгогдсон байдлыг харгалзан үзэхгүйгээр хасалтыг хязгаарласан бол хууль зөрчсөн гэж үзнэ. (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.4.3)