Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн худалдан авалтын тендерт оролцогчийн техникийн санал шаардлагыг хангаагүй үндэслэлээр татгалзсан шийдвэрийн хууль ёсны байдал, мөн үнэлгээний процедур алдаатай байсан эсэхийг маргаан болгосон. Захиалагч байгууллага нь гүйцэтгэгчийн мэргэжлийн эрх бүхий гэрчилгээ, ажлын туршлагыг шаардсан нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн бол нэхэмжлэгч нь онооны систем баримтлаагүй, гомдлыг хянан шийдвэрлэх явцад алдаа гаргасан гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Үнэлгээний хорооны тендер сонгон шалгаруулалтын талаарх дүгнэлтийг хүчингүй болгож, ажлын хөлсийг гаргуулахыг шаардсан. Үндэслэл нь онооны систем баримтлаагүй, гомдлыг хянан шийдвэрлэх явцад хууль зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзсэн. Үндэслэл нь тендерийн баримт бичиг хуулийн дагуу боловсруулагдсан, нэхэмжлэгч нь техникийн доод оноог хангаагүй, мөн шаардлагдсан эрх бүхий гэрчилгээг ирүүлээгүй тул татгалзсан шийдвэр зөв гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь нэхэмжлэгч техникийн доод оноог хангаагүй, мөн шаардлагдсан мэргэжлийн эрх бүхий гэрчилгээг ирүүлээгүй тул татгалзсан шийдвэр хуульд нийцсэн гэж үзсэн. Гомдлыг хянан шийдвэрлэх явцад гарсан процедур алдаа нь маргааны гол асуудал болох оролцогчийн техникийн шаардлага хангаагүй байдалд нөлөөлөөгүй тул шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн худалдан авалтын тендерт оролцогч нь техникийн саналаар шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд үнэлгээний хороо түүнийг цааш үнэлэхгүйгээр татгалзах эрхтэй бөгөөд энэ нь өрсөлдөөнийг хязгаарласан үйлдэл биш юм. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 36.17)
• Захиргааны байгууллага нь гомдлыг хянан шийдвэрлэх явцад процедур алдаа гаргасан ч, маргааны гол асуудал болох оролцогчийн техникийн шаардлага хангаагүй байдал тогтоогдсон бол шийдвэрийг хүчингүй болгох шаардлага үндэслэлгүй байна. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 70.1)
• Тендерийн баримт бичигт заасан мэргэжлийн зөвшөөрөл, гэрчилгээг ирүүлээгүй байгууллагыг эрх бүхий гүйцэтгэгч гэж үзэхгүй байх нь хуулийн шаардлагыг хэрэгжүүлэх үндэслэлтэй үйлдэл юм. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 36.1)