📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: “Х” ХХК нь Баянгол дүүргийн Худалдан авах ажиллагааны албанаас зарласан тендерийн баримт бичигт хууль зөрчсөн, өрсөлдөөнийг хязгаарласан заалт байна гэж үзэн Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газарт гомдол гаргасан. Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар гомдлыг хүлээн авахаас татгалзсан тул “Х” ХХК тус албан бичгийг хүчингүй болгуулахаар шүүхэд хандсан.
- Нэхэмжлэгч: “Х” ХХК нь Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын 2019-09-13-ны өдрийн 1/1387 дугаартай гомдол хянасан тухай албан бичгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Тендерийн баримт бичигт "ашигтай ажилласан жил" гэсэн шаардлага тавьсан нь Өрсөлдөөний тухай хууль болон Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийг зөрчиж, өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж үзсэн.
- Хариуцагч: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагууд нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн холбогдох заалтуудтай нийцэж байгаа тул өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж үзэх үндэслэлгүй гэж хариу өгсөн.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2019-11-22, Дугаар: 128/ШШ2019/0840
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Өрсөлдөөний тухай хуулийн 14.1, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 15.1, 15.2, 16.1.2, 19.1-д заасныг баримтлан тендерийн баримт бичигт заасан жилийн хугацаанд ашигтай ажилласан байх гэснийг өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж үзэх үндэслэлгүй.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2019-12-31, Дугаар: 19
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль буруу хэрэглэсэн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан.
- Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 109.2-т заасныг баримтлан хариуцагчийн албан бичиг нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны акт биш, захиргааны шүүхийн харьяаллын бус гэж үзсэн.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2020-03-09, Дугаар: 210/МА2020/00088
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
- Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэж, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь үндэслэлгүй.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын гомдлыг хангахгүй орхисон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.1, 3.1.2-т зааснаар захиргааны хэргийн шүүх нь захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах нэхэмжлэлийг хянан шийдвэрлэдэг.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д "захиргааны акт" гэдэг нь тодорхой нэг тохиолдлыг зохицуулсан, нийтийн эрх зүйн хүрээнд гадагш чиглэсэн, эрх зүйн шууд үр дагавар бий болгосон шийдвэр эсвэл үйл ажиллагааг хэлдэг.
- Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын 2019-09-13-ны өдрийн 1/1387 тоот албан бичиг нь нэхэмжлэгчийн гомдолд өгсөн хариу бөгөөд тендерийн баримт бичгийг хүчингүй болгоогүй, өөрчлөөгүй, эрх зүйн шууд үр дагавар үүсгэхгүй тул захиргааны акт биш.
- Нэхэмжлэгч тендерийн үнэлгээтэй маргах замаар эрхээ хэрэгжүүлэх боломжтой.
- Иймд, нэхэмжлэлийн шаардлага нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 109.2-т зааснаар захиргааны хэргийн шүүхийн харьяаллын бус байна.