📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Хөвсгөл аймгийн Цэцэрлэг сумын Засаг даргад холбогдох 2018 оны 11 сарын 05-ны өдрийн Б/05 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулах, Н.П-г Тамгын газрын даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны олговрыг гаргуулах тухай.
- Нэхэмжлэгч: Н.П - Захирамжийг хүчингүй болгуулах, албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, олговрыг гаргуулах шаардлага бүхий.
- Хариуцагч: Хөвсгөл аймгийн Цэцэрлэг сумын Засаг дарга - Н.П-д ёс зүйн зөрчил гаргасан тул сахилгын шийтгэл ногдуулах, захирамжийг хүчингүй болгох нь үндэслэлгүй гэж буруутгасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Хөвсгөл аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх 2019 оны 05 сарын 14-ний өдрийн шийдвэрээр Н.П-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 13.1.4, 26.1.3, 26.4 зүйл.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Н.П-д ёс зүйн зөрчил гаргасан тул сахилгын шийтгэл ногдуулах, захирамжийг хүчингүй болгох нь үндэслэл бүхий.
- Шийдвэр: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх 2019 оны 06 сарын 20-ны өдрийн магадлалаар анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, Н.П-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
- Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 26.1.3, 27.2.1 зүйл, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1 зүйл.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Н.П-д ёс зүйн зөрчил гаргасан тул сахилгын шийтгэл ногдуулах, захирамжийг хүчингүй болгох нь үндэслэл бүхий.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хөвсгөл аймгийн Ёс зүйн хорооны дүгнэлт, Төрийн албаны салбар зөвлөлийн тогтоол нь Н.П-д ёс зүйн зөрчил гаргасан тул сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл бүхий.
- Н.П-ийн өөрөө өөртөө урамшуулал олгосон тушаал гаргаж, урамшуулал авсан, Дунд албан хоршооны нэрийг ашиглан төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулж өөрийн хамаарал бүхий этгээдэд эрх олгосон гэх мэт асуудлуудаар Авилгатай тэмцэх газарт Сумын Засаг даргын зүгээс гэмт хэргийн талаарх мэдээлэл хүргүүлсэн.
- Хөвсгөл аймаг дахь сум дундын Эрүүгийн хэргийн анхан шатны шүүхэд Н.П-ийн эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явагдаж байгаа.
- Төрийн албаны тухай хууль /2002 он/-ийн 26 дугаар зүйлийн 26.1-т “Энэ хуулийн 13, 15, 40 дүгээр зүйлд заасныг зөрчсөн болон албан үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд тухайн зөрчлийн шинж байдал, түүнийг анх буюу давтан үйлдсэнийг харгалзан хуульд өөрөөр заагаагүй бол төрийн жинхэнэ албан хаагчид дараахь сахилгын шийтгэлийн аль нэгийг ногдуулна” гэж заасан.
- Н.П-ийн нэхэмжлэлтэй, Хөвсгөл аймгийн Цэцэрлэг сумын Засаг даргад холбогдох “2018 оны 07 дугаар сарын 27-ны өдрийн Б/01 дүгээр сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай, 2018 оны 07 дугаар сарын 30-ны өдрийн Б/02 дугаар цалингийн нэмэгдэл бууруулах тухай захирамжуудыг хүчингүй болгуулах шаардлага бүхий захиргааны хэргийг Улсын Дээд шүүхийн хяналтын шатны Захиргааны хэргийн шүүх хуралдааны 2019 оны 04 дүгээр сарын 22-ны өдрийн 114 дүгээр тогтоолоор хянан хэлэлцэж, “үр дүнгийн гэрээний биелэлтийн дүнг харгалзан өөртөө урамшуулал олгохоор шийдвэрлэсэн, бүрэн эрхээ хэтрүүлсэн” гэж дүгнэж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангаж, Б/02 дугаар цалин хөлс бууруулах тухай захирамжийг хүчингүй болгож, үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, нэхэмжлэгчид хариуцлага ногдуулсан зарим захирамжийг хууль зүйн үндэслэлтэй гэж үзсэн.
- Хариуцагчийн “Н.П нь эрүүгийн журмаар шалгагдаж байгаа” гэх гомдол нь энэхүү хэрэгт шууд ач холбогдолгүй, нэхэмжлэлийн хүрээнд захиргааны актын хууль зүйн үндэслэлийг хянах ба эрүүгийн журмаар шалгагдах ажиллагаа нь тусдаа бөгөөд захиргааны актын үндэслэлд хамааралгүй асуудлаар нэхэмжлэгчийг буруутгах боломжгүй.