📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "ЭҮ" ХХК-ийн Үйлдвэрийн дүүрэгт ажилладаг ажилтнуудад халуун хоолоор үйлчилгээ үзүүлэх ТҮ-2019/01 тоот тендерийн 1, 2, 3 дугаар багцуудад "ОД" ХХК-ийн тендерийг шаардлагад нийцээгүй хэмээн татгалзсан үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоолгох.
- Нэхэмжлэгч: "ОД" ХХК - "ЭҮ" ХХК-ийн ТҮХ-ны 2019 оны 03 дугаар сарын 12-ны өдрийн ХБ-Т-12/58 тоот шийдвэрийг хүчингүй болгуулах, тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэртэй холбоотой 6 шаардлага бүхий нэхэмжлэлийг шүүхэд гаргасан.
- Хариуцагч: "ЭҮ" ХХК /ТӨҮГ/ - "ОД" ХХК-ийн тендерийг шаардлагад нийцээгүй хэмээн татгалзсан шийдвэр үндэслэлтэй болохыг хэлсэн.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй тохиолдолд Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 55 дугаар зүйлийн 55.1 дэх заалтын дагуу ажлын 5 өдрийн дотор Төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагад гомдол гаргах эрхтэй болно гэсний дагуу бид Сангийн яаманд гомдол гаргасан билээ.
- Үндэслэл: Тендерийн тухай хуулийн 27.4, 55.1 зүйл, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1 зүйл.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "ОД" ХХК
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль ёс, дүрэм журмыг уландаа гишгэсэн, Үндсэн хуулийн зарчмыг зөрчсөн гэж үзэхэд хүргэж байна.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.2, 127.2.5 зүйл.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "ОД" ХХК
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалууд нь үндэслэл муутай байна.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх хэрэгт цугларсан нотлох баримтуудыг хэрэгт хамааралтай ач холбогдолтой үнэн зөв эргэлзээгүй талаас нь үнэлэх тухай Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.2-т заасан шаардлагад нийцүүлэн нэхэмжлэлийн шаардлага, түүний үндэслэл тус бүрийг анхаарч, эдгээрт нэг бүрчлэн дүгнэлт хийж хэргийг хянан шийдвэрлэх шийдвэрлэх байтал “...тендерийг хянан үзэх шатанд хасагдсанаас нэхэмжлэгч компанийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хамгаалагдахгүй...” гэж хэт өрөөсгөл дүгнэн, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэл муутай болжээ.
- Нэхэмжлэгчээс “....тендерт оролцогчдод тэгш бус хандсан, ...тендерт оролцогч компаниудын боловсон хүчний талаар нарийвчилсан үнэлгээ хийгээгүй, ...ерөнхий тогооч, хоол зүйч гэх албан тушаалыг хавсран ажиллах боломжгүй гэж тендерийн баримт бичигт заагаагүй, …тендерт шаардлага хангаагүй компаниудыг оруулсан” гэж маргасан тул шүүх нэхэмжлэгчийн маргаж байгаа асуудал тус бүрийг нягталж, холбогдох нотлох баримтыг цуглуулж, тухайн тендерийг бүхэлд нь дүгнэх шаардлагатай байтал “...бусад тендерт оролцогчид нь албан тушаал тус бүрд өөр өөр иргэнийг санал болгосон...” хэмээн ерөнхий байдлаар зөвхөн нэхэмжлэгчийн тендерээс татгалзсан хариуцагчийн үйл ажиллагаагаар хязгаарлан дүгнэлт хийж, хэргийг хянан шийдвэрлэсэн нь буруу байна.
- "ЭҮ" ХХК-ийн 2019 оны 03 дугаар сарын 12-ны өдрийн ХБ-Т-12/58 дугаар “Мэдэгдэл хүргүүлэх тухай” албан бичигт зааснаас үзвэл “ОД” ХХК-ийн тендерээс татгалзсан үндэслэлээ тендерийн баримт бичгийн багц тус бүрд боловсон хүчин, ажилчдын тоо, тэдний судалгаа зэрэг нь шаардлагад нийцээгүйгээс гадна тоног төхөөрөмжийн тоо хэмжээ хүчин чадлын мэдээллийг дутуу ирүүлсэн гэж заасан.