Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — тендерт оролцогчийг шаардлагад нийцээгүй гэж үзэн хассан, тендерийн үнэлгээг хүчингүй болгох. Тендерт оролцогч компани нь хамгийн бага үнэ санал болгосон боловч захиалагч байгууллагын тендерийн хороо нь тухайн компанийн санал болгосон ажилтан нь үндсэн ажилтан биш буюу шаардлагад нийцээгүй гэж үзэн хассан байна. Үүнээс үүдэн нэхэмжлэгч тендерийн үнэлгээг дахин хийлгэх, бусад компанитай байгуулсан гэрээнүүдийг хүчингүй болгох зэрэг шаардлага гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн баримт бичигт ажилтан хавсран ажиллаж болохгүй гэсэн заалт байхгүй, санал болгосон мэргэжилтэн нь шаардлагад нийцсэн тул хассан үйлдэл нь хууль бус, мөн гэрээ байгуулах явцад дотоод журмыг зөрчсөн тул гэрээнүүдийг хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн баримт бичигт заасан мэргэжилтний шаардлагыг (үндсэн ажилтан байх) хангаагүй тул тендерээс татгалзсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, харин тендерийн оролцогчийг хассан үйлдлийг хууль бус гэж тогтоосон.

• Хариуцагч байгууллагын тендерээс хассан үйлдэл нь хууль бус, учир нь тендерийн баримт бичигт тухайн албан тушаалыг хавсран ажиллаж болохгүй гэсэн заалт байхгүй, зөвхөн мэргэжлийн шаардлагыг заасан байсан тул (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.1, 27.4).
• Гэрээнүүдийг хүчингүй болгох тухай нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон, учир нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн болох нь нотогдохгүй байгаа тул (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерийн баримт бичигт заагаагүй нэмэлт шаардлагыг (хавсран ажилтан байхгүй байх гэх мэт) үндэслэн оролцогчийг хасах нь хууль бус (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.1).
• Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол бодитоор зөрчигдсөн баримт байхгүй бол захиргааны байгууллагын шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).