Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг сахилгын зөрчил гаргасан үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгох маргаан. Албан хаагч сургалтанд оролцох зорилгоор даргын зөвшөөрөл авсан гэж үзэн ажил тасалсан боловч, албан ёсны хүсэлт гаргаж, эрх бүхий этгээдээс чөлөөлөх тушаал гарч баталгаажаагүй байсан тул захиргааны байгууллага түүнийг ажлаас чөлөөлсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хөдөлмөрийн дотоод журмыг танилцуулж байсангүй, мөн ажил тасалсан гэх баримт нотлогдоогүй, цалин суутгасан нь сахилгын шийтгэлийг давхардуулж байгаа тул ажлаас халах үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч албан ёсны чөлөө хүссэн биш, ажил тасалсан үйлдэл нь өөрөө хүлээн зөвшөөрсөн баримтаар нотлогдсон тул ажлаас чөлөөлөх шийдвэр хууль ёсны гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Хяналтын шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээхээр тогтоов, учир нь албан хаагч эрх бүхий этгээдээс албан ёсны шийдвэр гараагүй байхад сургалтанд оролцсон нь ажил тасалсан гэж үзэх үндэслэлтэй бөгөөд түүний өмнө нь сахилгын шийтгэл авч байсан, сахилгын шийтгэлгүй болох хугацаа дуусаагүй байсан тул ажлаас чөлөөлөх шийдвэр үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан хаагч сургалтанд оролцох хүсэлтээ албан ёсны хэлбэрээр гаргаагүй, эрх бүхий албан тушаалтны шийдвэр гараагүй байсан тул ажил тасалсан гэж үзсэн хариуцагчийн шийдвэрийг буруутгах боломжгүй (Төрийн албаны тухай хууль 11.6, 13.1.2, 13.1.5).
• Төрийн жинхэнэ албан хаагч нь хөдөлмөрийн дотоод журмыг мөрдөх үүрэгтэй тул журмыг танилцуулж байгаа эсэх нь маргаантай байсан ч түүний үүрэг хариуцлагыг хязгаарлах үндэслэл болохгүй (Төрийн албаны тухай хууль 13.1.2).
• Сахилгын зөрчил гаргаснаас хойш 6 сараас илүү хугацаа өнгөрсөн бол сахилгын шийтгэл ногдуулж болохгүй гэсэн хугацааны хязгаар сахиагүй гэх үндэслэл нь нотлогдоогүй, учир нь албан хаагч өмнө нь авсан сахилгын шийтгэл нь хугацаа нь дуусаагүй байсан тул ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь хууль зүйн дараалалтай нийцэж байна (Төрийн албаны тухай хууль 26.4).