Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын падаан баримтын бодит байдал, Өршөөлийн хуулийн хэрэглээ, мөн татварын хяналт шалгалтын хугацааг зөрчсөн эсэхийн эрх зүйн маргаан. Татварын байгууллагын байцаагч нар нэхэмжлэгч компанийн худалдан авалтын падаануудыг хуурамч, бодит биш гэж үзэн нөхөн татвар, торгууль ногдуулсан. Нэхэмжлэгч компани нь эрүүгийн хэргийг өршөөл үзүүлэх хуулиар хэрэгсэхгүй болгосон этгээдүүдтэй холбоотой падаануудыг ашигласан бөгөөд хяналтын хугацааг зөрчсөн гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллагын актаар тогтоосон торгууль, нөхөн татварыг хүчингүй болгох; эрүүгийн хэргийг өршөөл үзүүлэх хуулиар хэрэгсэхгүй болгосон учраас захиргааны хариуцлага хүлээлгэх хугацаа дууссан, мөн зарим падаан нь бодит худалдан авалтад үндэслэсэн гэж үзнэ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын хууль тогтоомжоор тусгайлан зохицуулсан тул Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийн хөөн хэлэлцэх хугацааны дүрэм хэрэглэгдэхгүй, зарим падаан нь хуурамч бичилттэй, бодит худалдан авалтгүй тул татвар ногдуулах үндэслэлтэй гэж үзнэ.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, торгуулийг өршөөн хэлтрэх, нөхөн татварын хэмжээг багасгасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь зарим падаануудад холбогдох этгээдүүд гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрч эрүүгийн хэргийг өршөөл үзүүлэх хуулиар хэрэгсэхгүй болгосон боловч татварын хууль тогтоомж нь Захиргааны хариуцлагын тухай хуулиар зохицуулаагүй тул хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан гэж үзэх үндэслэлгүй, мөн бусад падаануудад бодит худалдан авалт нотлогдоогүй тул татвар ногдуулах үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын хууль тогтоомжоор тусгайлан зохицуулсан харилцаанд Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийн хөөн хэлэлцэх хугацаа, захиргааны шийтгэл ногдуулах хугацааны дүрэм хэрэглэгдэхгүй (Захиргааны хариуцлагын тухай хууль 5.2, 11.4.4).
• Эрүүгийн хэргийг өршөөл үзүүлэх хуулиар хэрэгсэхгүй болгосон этгээдүүд гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд татварын байгууллага нь тухайн гүйлгээг бодит биш гэж үзэх үндэслэлтэй, учир нь татвар төлөгчөөс нэг зүйлд давхар ногдуулах нь зөв бус ч, хуурамч баримтад үндэслэн татвар хасч тооцох үндэслэлгүй (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.5).
• Худалдан авалтын гүйлгээ бодит байдал дээр хэрэгжсэн эсэхийг нотлох санхүүгийн баримт байхгүй, мөн борлуулагч тал татвар төлөөгүй болох нь прокурорын тогтоолоор тогтоогдсон тул нэхэмжлэгч компаниас татварыг нэхэмжлэх нь хуульд нийцсэн (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.3).