Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн

Үйл явдал

Захиргааны хэм хэмжээний актын хууль бус байдлыг тогтоолгох маргаан — шүүгчийн сонгон шалгаруулалтын журмын заалт. Нэр дэвшигч иргэн шүүгчийн сонгон шалгаруулалтад оролцохын тулд цаасан баримт хүргүүлсэн боловч нэр дэвшиж буй шүүхийн нэрийг цахим системд тодорхойлоогүй тул бүртгэгдээгүй байна. Иргэн нь сонгон шалгаруулалтад оролцох эрх, ашиг сонирхол нь хязгаарлагдаж байгаа тул холбогдох журмын заалт нь хууль бус гэж маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулах журмын заалт нь нэр дэвшигчид хуульд заагаагүй нэмэлт шаардлага тавьж, иргэний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн тул хууль бус гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тухайн заалт нь захиргааны хэм хэмжээний актын үндсэн шаардлагыг хангасан, улсын нэгдсэн сангийн бүртгэлд бүртгэгдсэн тул хууль бус биш гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шат нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь нэр дэвшигч өөрөө цахим системд шаардлагатай мэдээллийг (шүүхийн нэр) тодорхойлоогүйгээс гарсан үр дагаврыг журмын холбогдох заалттай холбож хууль бус гэж маргаж байгаа нь үндэслэлгүй, учир нь нэр дэвшигч өөрөө цахим системд шаардлагатай мэдээллийг тодорхойлоогүй байна. Мөн нэхэмжлэгчийн маргаан бүхий журмын заалт нь Үндсэн хууль болон бусад хуулийн ямар заалттай нийцэхгүй байгаа, хуулийн зорилго, хүрээнээс хэтэрсэн болох нь баримтаар тогтоогдохгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэм хэмжээний акт нь тухайн байгууллагын эрх мэдлийн хүрээнд, хууль тогтоомжид заасан зорилгодоо нийцсэн, улсын нэгдсэн сангийн бүртгэлд бүртгэгдсэн бол хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 60.1).
• Нэр дэвшигч өөрөө заасан журмын дагуу мэдээллээ (шүүхийн нэр) тодорхойлоогүйгээс үүссэн үр дагаврыг тухайн журмын заалтыг хууль бус гэж үзэх үндэслэл болгож болохгүй.
• Захиргааны хэм хэмжээний акт нь хуулиар эрх олгосноос бусад тохиолдолд хуулиар хориглоогүй асуудлаар хориглосон зохицуулалт тогтоохгүй байх зарчмыг зөрчсөн болох нь баримтаар тогтоогдохгүй бол хууль бус гэж үзэхгүй.