Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын (НӨАТ) буцаан авалтын эрх үүсэхэд шаардлагатай бодит худалдан авалт хийгдсэнийг нотлох үүрэг, мөн татвар төлөгчийн татвар хасах эрх нь зөвхөн хуульд заасан баримт бичигт тусгагдсанаар хязгаарлагддаг эрх зүйн маргаан үүсчээ. Татварын байцаагч нь татвар төлөгчөөр худалдан авалт хийгээгүй, хуурамч баримтаар татвар хасалт хийсэн гэж үзэн нөхөн татвар ногдуулсан бол татвар төлөгч нь баримт бичиг нь хууль бус гэдгийг шүүхээр тогтоогоогүй тул шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын акт тавьсан нь хууль бус бөгөөд худалдан авалтын падаан болон бусад баримт нь хууль бус, хуурамч гэдгийг шүүхийн шийдвэрээр тогтоогоогүй байхад НӨАТ-ын буцаан авалтыг хасч тооцох нь зөв биш гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгчөөр бодит худалдан авалт хийлгүй төсөвт төлөх татвараас хасалт хийсэн бөгөөд баримт бичиг нь "хий бичилттэй" болох нь нотлогдсон тул НӨАТ-ыг хасах эрх үүсээгүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Шүүх нь НӨАТ-ын хуулийн дагуу татвар хасах эрх нь зөвхөн нэхэмжлэл, падаан, нягтлан бодох бүртгэлийн баримтад тусгагдсанаар үүсэх бөгөөд татвар төлөгчөөр бодит худалдан авалт хийснийг нотлох баримт дутмаг, харин баримт бичиг нь хуурамч болох нь нотлогдсон тул татвар хасах эрх үүсээгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг төсөвт төлөх татвараас хасах эрх нь зөвхөн нэхэмжлэл, падаан болон нягтлан бодох бүртгэлийн бусад баримтад тусгагдсаны үндсэн дээр үүснэ (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.3).
• Татвар төлөгчөөр бодит худалдан авалт хийснийг нотлох баримт дутмаг, харин баримт бичиг нь "хий бичилттэй" болох нь цугларсан нотлох баримтад тулгуурлан дүгнэгдсэн бол шүүх үүнийг хүлээн зөвшөөрнө.
• Татварын акт тавьсан баримт бичиг нь хууль бус, хуурамч гэдгийг тусдаа шүүх хэрэгээр тогтоогоогүй ч, захиргааны хэргийн хяналтын явцад цугларсан нотлох баримтад тулгуурлан баримт бичгийн үнэн зөвийг шүүх дүгнэж болно.