Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татварын албаны татварын улсын байцаагч нарын гаргасан актаар ногдуулсан нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалт, төлөлт болон хугацаа хэтрүүлсэн зөрчилд ногдуулсан торгууль, алдангийн эрх зүйн байнгын мөрдлөг, хэлэлцээрийн хүчин төгөлдөр байдалтай холбоотой маргаан үүсэв. Татварын байцаагч нар нэхэмжлэгч компанид олон улсын хэлэлцээрийн хүчин төгөлдөр байдал болон татварын төлөлтийн хугацаатай холбоотойгоор тодорхой хэмжээний төлбөр ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагч нарын актыг хүчингүй болгох шаардлагатай бөгөөд хоёр улсын Засгийн газар хоорондын хэлэлцээр нь 2016 оны 6 дугаар сард дуусгавар болсон тул татварын ногдуулалт үндэслэлгүй байна гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хэлэлцээрийг соёрхон батлах тухай хуулиар соёрхон баталсан тул хэлэлцээрийн үйлчлэл дуусгавар болоогүй, мөн татварыг хуульд заасан хугацаанд төлөөгүй тул торгууль, алданги ногдуулсан нь зөв гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, татварын ногдуулалтын тодорхой хэсгийг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, татварын ногдуулалт болон буцаан авах дүнгүүдийн зарим хэсгийг хүчингүй болгосон тул анхан шатны шийдвэрийг өөрчлөн шийдвэрлэв. Учир нь Улсын Их Хурлаас хэлэлцээрийг соёрхон баталсан тул Олон улсын гэрээний тухай хууль 28.2, 29.3-д заасны дагуу хэлэлцээрийн үйлчлэлийг зогсоох эсвэл цуцлах шийдвэрийг Улсын Их Хурлаас гаргах ёстой тул хэлэлцээр хүчин төгөлдөр хэвээр байна; мөн татварын суутгагч нь суутгасан татвараа дараа сарын 10-ны дотор төсөвт шилжүүлэх үүрэгтэй тул хугацаа хэтрүүлсэн нь зөрчил болно.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Улсын Их Хурлаас хэлэлцээрийг соёрхон баталсан тул тухайн хэлэлцээрийн үйлчлэлийг дуусгавар болгох эсвэл цуцлах шийдвэрийг Улсын Их Хурлаас гаргах ёстой (Олон улсын гэрээний тухай хууль 28.2, 29.3).
• Татварын суутгагч нь суутгасан албан татвараа хуульд заасан хугацаанд төсөвт шилжүүлэх үүрэгтэй тул хугацаа хэтрүүлсэн тохиолдолд төлбөр ногдуулсан нь үндэслэлтэй (Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хууль 26.3).
• Хэлэлцээрийн үйлчлэл нь нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалт, төлөлтөд хамаарах тул Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 14.1.5-д заасан үндсэн хөрөнгө бэлтгэхэд зориулсан татварыг хасахгүй гэсэн заалт биш, харин тухайн хэлэлцээрт заасан зохицуулалт үйлчилнэ.