Үйл явдал
Татварын ногдуулалт болон хөнгөлөлттэй холбоотойгоор хоёр улсын хоорондын хэлэлцээрийн үйлчлэл дуусгавар болсон эсэх тухай маргаан. Татварын байцаагч нар нэхэмжлэгч ТӨҮГ-ын 2017-2018 оны татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдал, санхүүгийн тайлан тэнцэл зэрэгт үндэслэн шийтгэлийн хуудас гаргасан тул нэхэмжлэгч түүнийг хүчингүй болгох хүсэлт гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагч нарын гаргасан шийтгэлийн хуудсыг бүрэн хүчингүй болгох шаардлага гаргасан бөгөөд хоёр улсын хоорондын хэлэлцээр соёрхон батлах тухай хууль хүчингүй болсонд тооцох тухай хууль батлагдсанаар хэлэлцээрийн үйлчлэл дуусгавар болсон гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын маргаан таслах зөвлөл нь нэхэмжлэгчийн гомдлыг хянаж, татварын ногдуулалт, төлбөрийн хэмжээг тодорхой хэмжээгээр бууруулж шийдвэрлэсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийг хангахгүй орхисон. Хоёр улсын хоорондын хэлэлцээр нь нэхэмжлэгчийн хэлээр хэлэлцээрт оролцох оролцоогоо зогсоосон тохиолдолд дуусгавар болно гэсэн заалттай байсан ч, хэлэлцээрийн нэг тал байхаа больсон гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй тул татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд татварын байцаагч нарын гаргасан шийтгэлийн хуудас хууль бус бус биш, учир нь нэхэмжлэгч нь Монгол Улсын хуулийн этгээд болох ТӨҮГ болж өөрчлөгдсөн тул татварын хууль зүйн харилцаанд оролцох эрх зүйн үндэслэл тогтоогдохгүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Хоёр улсын хоорондын хэлэлцээр дуусгавар болсон гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй тул татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд татварын байцаагч нарын гаргасан шийтгэлийн хуудас хууль бус биш (Олон улсын гэрээний тухай хууль 21.1).
- Нэхэмжлэгч нь Монгол Улсын хуулийн этгээд болох ТӨҮГ болж өөрчлөгдсөн тул татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд татварын байцаагч нарын гаргасан шийтгэлийн хуудас хууль бус биш (Зөрчлийн тухай хууль 11.19).