Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн тайлбарын зөрчлүүд болон гадаад улсын компаниудын үйлчилгээг Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт үйлчилгээ үзүүлсэн гэж үзэх эрх зүйн асуудал. Нэхэмжлэгч компани гадаад улсын харилцаа холбооны компаниас сансрын долгион дамжуулах үйлчилгээ авахдаа нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг суутган төлөхгүйгээр төлбөрөө төлсөн тул татварын байцаагчийн ногдуулсан татвар, торгуулийг хүсэж нэхэмжлэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сансрын долгион дамжуулах үйлчилгээ нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт хамаарахгүй, сансар огторгуйд байрлах хиймэл дагуул ашигласны төлбөр тул татвар ногдуулах үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Гадаад улсын компани Монгол Улсад оршин суугч бус этгээд болох нэхэмжлэгчээр дамжуулан үйлчилгээ үзүүлж байгаа тул энэ нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт гүйцэтгэсэн үйлчилгээнд хамаарах бөгөөд татвар төлөх үүрэгтэй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, татварын ногдуулсан төлбөрийг хасаж шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөв. Учир нь нэхэмжлэгч компани гадаадад бүртгэлтэй компаниудаас үйлчилгээ авахдаа нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг үнэ дээр нь нэмж авч төсөвт төлөх суутган төлөгчийн үүргээ биелүүлээгүй тул Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 16.1.2-т заасныг зөрчсөн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гадаад улсын компаниуд Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт оршин суугч бус этгээд болох нэхэмжлэгчээр дамжуулан үйлчилгээ үзүүлж байгаа тул энэ нь Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 7.3.5, 7.4.9-д заасан бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авахтай адилтгаж үзэх ёстой.
• Нэхэмжлэгч компани гадаадаас үйлчилгээ авахдаа нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг үнэ дээр нь нэмж авч төсөвт төлөх ёстой боловч суутган төлөх үүргээ биелүүлээгүй тул Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 16.1.2-т заасныг зөрчсөн гэж дүгнэв.
• Нэмэгдсэн өртгийн албан татвар нь нэг бараа, ажил үйлчилгээнд нэг удаа ногдоно гэх ойлголт байхгүй тул татварын ногдуулсан төлбөр давхардуулан тооцогдож байгаа гэх маргаан үндэслэлгүй юм.