Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан тушаалын орон тоо хасагдсаны улмаас ажилтныг ажлаас чөлөөлөх болон тэтгэлэг олгох тухай захиргааны актын хууль ёсны байдлыг маргаан болгон хэргийг эхлүүлсэн. Захиргааны байгууллага бүтцийн шинэчлэл хийж, ахлах мэргэжилтний орон тоог хасахаар шийдвэрлэсэн тул тухайн ажилтныг ажлаас чөлөөлж, 3 сарын цалингийн тэнцэх хэмжээний тэтгэлэг олгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Албан тушаалын орон тоо хасагдсан ч тухайн ажилтны эрхэлж байсан чиг үүрэг бүрэн хэвээр хадгалагдан үлдсэн тул ажлаас чөлөөлөх тушаал болон бусад актыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Бүтэц, зохион байгуулалтыг шинэчлэн орон тоог цомхтгол хийснээр ахлах мэргэжилтний чиг үүрэг хасагдаж, бусад ажилтдын чиг үүрэгт шилжсэн тул ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь хууль ёсны гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь байгууллагын бүтцийн шинэчлэлээр ахлах мэргэжилтний орон тоо хасагдаж, түүний чиг үүрэг болон даргыг орлох чиг үүрэг нь бусад албан тушаалуудад шилжсэн тул ажилтныг ажлаас чөлөөлөх нь Төрийн албаны тухай хууль 27.2.4-т заасан өөрөөс нь үл хамаарах шалтгаанаар орон тоо хасагдсан тохиолдолд ажиллах боломжгүй болсон нөхцөлд нийцнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан тушаалын орон тоо хасагдсан тохиолдолд ажилтныг сонгон шалгаруулалт хийхгүйгээр шилжүүлэх эсвэл тэтгэлэг олгох нь Төрийн албаны тухай хууль 27.2.4-т заасан зохицуулалт юм.
• Бүтэц, зохион байгуулалтыг шинэчлэн орон тоог бууруулснаар тухайн албан тушаалын чиг үүрэг болон даргыг орлох чиг үүрэг хасагдаж, бусад ажилтны чиг үүрэгт шилжсэн тул ажилтныг ажлаас чөлөөлөх үндэслэл хангагдсан гэж дүгнэв.
• Албан тушаалын тодорхойлолтод заасан даргыг орлох чиг үүрэг нь бүтцийн өөрчлөлтөөр хасагдсан тул энэ нь Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3-т заасан сонгон шалгаруулж авах журмыг хамаарахгүй гэж үзэв.