Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Эмнэлгийн захирал албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал нь эрх мэдэл, хууль тогтоомжийн дагуу эсэх тухай маргаан. Эрүүл мэндийн газрын дарга нь эмнэлгийн захирлыг ажлаас чөлөөлөх тушаал гаргасан нь нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас нь чөлөөлсөн үйлдэл юм. Гуравдагч этгээд шүүгч нэхэмжлэгчтэй харилцаатай, хэргийн хугацааг хууль бусаар сэргээсэн гэж үзэн шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Эрүүл мэндийн газрын даргын ажлаас чөлөөлөх тушаал нь хууль бус тул албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох, нөхөн олговор авах шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Эрүүл мэндийн газрын дарга нь эмнэлгийн бусад байгууллагын даргыг томилох, чөлөөлөх эрхтэй болсон тул тушаал нь хууль ёсны.
• Гуравдагч этгээд: Шүүгч нэхэмжлэгчтэй хувийн харилцаатай, хэргийн хянан шийдвэрлэх хугацааг нэхэмжлэгчийн талд давуу эрх олгож сэргээсэн тул шүүхийн шийдвэр хүчингүй болгох ёстой.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хууль бус гэж үзсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь эрүүл мэндийн газрын дарга нь эмнэлгийн захирлыг чөлөөлөх эрхгүй байсан тул анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй, мөн шүүгч хэргийн оролцогчтой хувийн харилцаатай байсан ч татгалзах эсвэл татгалзах хүсэлт гаргаагүй байсан тул шүүхийн үйл ажиллагаа хууль ёсны гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Эмнэлгийн захирлыг томилох, чөлөөлөх эрх нь тухайн эмнэлгийн төлөөлөн удирдах зөвлөлөд хамаарах асуудал байсан тул эрүүл мэндийн газрын даргын тушаал хууль бус гэж дүгнэв (Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний тухай хууль 16.1, 16.4).
• Шүүгч хэргийн оролцогчтой хувийн харилцаатай байсан ч шүүгч өөрөө татгалзаагүй, мөн оролцогч нар шүүгчээс татгалзаагүй байсан тул энэ үндэслэлээр шийдвэрийг хүчингүй болгох боломжгүй гэж үзэв (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 84.1, 84.1.3).
• Хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар нэхэмжлэлийн хугацааг сэргээсэн нь шүүх эрхээ хэтрүүлсэн бус, хууль ёсны захирамж тул хэн нэгэнд давуу эрх олгосон гэж үзэх үндэслэлгүй байна.