Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон захирамж нь хууль бус бөгөөд түүнийг ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь үндэслэлгүй гэх маргаантай. Нэхэмжлэгчийг ажил албан тушаалд томилсон анхны захирамж нь илт хууль бус акт байсан тул түүнийг хүчингүй болгосон захирамж нь хүчингүй болсонд тооцогдох ёстой гэж маргаан үүсжээ. Мөн ажил олгогчийн санаачилгаар хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухай хууль ёсны үндэслэлгүйгээр ажилтныг ажлаас чөлөөлсөн гэж нэхэмжлэгч үзсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын ажилтныг анх томилсон захирамж нь илт хууль бус акт байсан тул түүнийг хүчингүй болгосон захирамж нь хүчингүй болсонд тооцогдох ёстой, мөн ажилтныг ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь хууль бус үндэслэлтэй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг ажилд томилсон захирамж нь хууль бус биш бөгөөд ажилтныг ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь сонгон шалгаруулалт болон салбар зөвлөлийн тогтоолоор үндэслэгдсэн тул хууль ёсны болно гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан. Учир нь нэхэмжлэгч түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон захирамж гаргагдсанаас хойш хуульд заасан 30 хоногийн дотор маргаан ү집үүлэхгүй хугацаа хэтэрсэн тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэх боломжгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон захирамж гаргагдсанаас хойш хугацаа хэтэрсэн тул нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 14.4).
• Ажилтныг ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь сонгон шалгаруулалт болон салбар зөвлөлийн тогтоолоор үндэслэгдсэн тул хууль бус гэх үндэслэлгүй байна.
• Захиргааны актыг гаргах болсон бодит нөхцөл байдал, хууль зүйн үндэслэлийг заах ёстой тул ажил олгогчийн санаачилгаар хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухай хуулийн заалтыг ашиглах шаардлагатай (Захиргааны ерөнхий хууль 40.2.3).