Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар эзэмших эрх олгох захирамж болон кадастрын мэдээлэл давхцах асуудал. Нэхэмжлэгч нарын эзэмшил буй газар дээр өөр нэгэн компани өмнөх жилүүдэд захирамж авсан байсан бөгөөд дараа нь иргэн нэгэн этгээдэд газар эзэмших эрх шилжүүлсэн байна. Захиргааны байгууллага нь иргэдийн эзэмшил буй газрын кадастрын мэдээллийг өөрчилж, мөн тухайн газрыг өөр этгээдэд шилжүүлсэн захирамж гаргаснаар нэхэмжлэгч нарын эрх зүйн ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж маргаан үүсжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын газар эзэмшүүлэх захирамж болон кадастрын мэдээлэл өөрчлөх үйлдэл нь бусдын эзэмшил газартай давхцаж, хууль бус бөгөөд нэхэмжлэгч нарын эрхийг зөрчиж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмшүүлэх эрхийг олгохдоо дүүргийн засаг дарга өөрт өгөгдсөн бүрэн эрхийн хүрээнд хууль ёсны дагуу шийдвэр гаргасан бөгөөд нэхэмжлэгч нарын газрын байршил болон компани авсан газар нь өөр өөр байсан гэж үзжээ.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэгч нарын шаардлагыг ханган, иргэн нэгэн этгээдэд газар эзэмшүүлэх тухайд гаргасан захирамж болон холбогдох хэсгийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан. Шүүх нь газар эзэмшүүлэх эрхийг шилжүүлэх үед тухайн газар нь бусдын эзэмшилттэй давхцаагүй байх ёстой гэсэн зарчмыг (Газрын тухай хууль 31.3) тодотгосон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшүүлэх эрхийг шилжүүлэн авах үед тухайн газар нь бусдын эзэмшиж, ашиглаж байгаа газартай ямар нэгэн хэмжээгээр давхцаагүй байх ёстой (Газрын тухай хууль 31.3).
• Захиргааны байгууллагын газар эзэмшүүлэх эрх олгох үйл явц нь өмнөх эзэмшигчдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөх ёсгүй (Газрын тухай хууль 21.2.3, 21.5.3).
• Кадастрын мэдээллийн санд өөрчлөлт хийх үед холбогдох баримт бичиг, газар зохион байгуулагчийн цохолт зэрэг үндэслэлтэй баримт байх ёстой (Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хууль 16.13, 10.1).