Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалт — тендерт оролцох эрх хязгаарлагдсан этгээдийн бүртгэл болон тендерт дүгнэлт хийсэн шийдвэр хүчингүй болгох тухай маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь тендерт оролцох эрх нь хязгаарлагдсан этгээдийн бүртгэлд багтсан гэж үзэн, хариуцагч байгууллагын тендерт шалгаруулсан шийдвэр, гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл болон байгуулсан гэрээг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн үнэлгээний хорооны бүрэлдэхүүнд ашиг сонирхлын зөрчилтой этгээдүүд багтсан, тендерийн нөхцөлийг өөрчилсөн, техникийн үзүүлэлт хангаагүй гэж үзэн, тендерт шалгаруулсан шийдвэр болон гэрээг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компани нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн шаардлагыг хангаагүй тул тендерээс татгалзсан нь хууль ёсны дагуу болсон гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Нэхэмжлэгч компанийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэх үндэслэлгүй тул захиргааны актыг хүчингүй болгох шаардлага ханаагүй, учир нь нэхэмжлэгч компани нь тендерт оролцох эрхээ хязгаарласан этгээдийн бүртгэлд багтсан гэж үзэх үндэслэлгүй байна. Нэхэмжлэгч компани нь тендерт оролцохоор тендерийн баримт бичгүүдэд гомдол гарган хянуулж байсан тул тендерт оролцох эрхтэй бөгөөд тендерт оролцох эрхээ хязгаарласан этгээдийн бүртгэлд багтсан гэж үзэх үндэслэлгүй тул нэхэмжлэлийг хүлээн авах эрхгүй этгээд гэж үзэхгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны акт нь хууль бус бөгөөд түүний улмаас нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн болох нь тогтоогдвол түүнийг хүчингүй болгох боломжтой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).
• Нэхэмжлэлийг хүлээн авах эрхтэй этгээд байх нь захиргааны хэргийн шүүхэд хандах үндсэн нөхцөл юм (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).
• Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол сэргэх үндэслэлгүй бол захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй болдог (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).