Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тусгай зөвшөөрөл хүчингүй болгох маргаан — нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэж үзэн цуцласан тухай. Нотариатч нь нотариатын үйлдэл хийх заавар, журмыг зөрчиж, нотариатын архивын баримт бичиг бүрдүүлэлт, ажлын байрны стандартыг хангаагүй, мөн нотариатын үйлчилгээний хөлсийг буруу хэрэглэсэн зэрэг олон төрлийн зөрчил гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нотариатын танхимын Сахилгын зөвлөл нь нотариатын үйл ажиллагааг хянах эрхгүй, гэм буруутай гэж тогтоох нь зөвхөн шүүхээр тогтоох ёстой тул тусгай зөвшөөрөл хүчингүй болгосон тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нотариатын тухай хуулийн дагуу Сахилгын зөвлөл нь нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэж үзэн, тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох саналыг холбогдох эрх бүхий Засгийн газрын гишүүнд гаргасан нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Нотариатч нь нотариатын үйлдэл хийх заавар, журмыг зөрчиж, нотариатын архивын баримт бичиг бүрдүүлэлт, ажлын байрны стандартыг хангаагүй, мөн нотариатын үйлчилгээний хөлсийг буруу хэрэглэсэн, нотариатын туслах ажилтны ажиллах журмыг зөрчсөн тул нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэж үзнэ. Нотариатын танхим нь нотариатын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд хууль, дүрэм, журмыг зөрчсөн гэж дүгнэсэн нь үндэслэлтэй тул нотариатын тухай хуулийн 54.2, 54.3-т заасны дагуу Сахилгын зөвлөл нь нотариатын тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох саналыг Засгийн газрын гишүүнд гаргах эрхтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн тохиолдолд Сахилгын зөвлөл нь нотариатын тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох саналыг холбогдох эрх бүхий Засварын газрын гишүүнд гаргах эрхтэй (Нотариатын тухай хууль 54.2, 54.3).
• Засварын газрын гишүүн нь Сахилгын зөвлөлийн саналыг үндэслэн тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргах эрхтэй (Нотариатын тухай хууль 54.3).
• Нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг олгох, түдгэлзүүлэх, хүчингүй болгох эрх нь хуульд заасан журмын дагуу хэрэгжүүлэх ёстой (Нотариатын тухай хууль 13.1.5).