Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон захиргааны шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан маргаан. Нотариатч нь олон удаагийн сахилгын шийтгэл авсан бөгөөд сүүлийн шийтгэлээс хойш нэг жилийн дотор дахин нотариатын ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн тул Сахилгын зөвлөл тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох саналыг холбогдох эрх бүхий Засгийн газрын гишүүнд гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэлийн хөөн хэлэлцэх хугацаа өнгөрсөн, мөн нотариатын танхимын Сахилгын зөвлөл нь гэм буруутайг тодорхойлох эрхгүй бөгөөд Үндсэн хуулийн "гэм буруутай нь шүүхээр нотлогдох хүртэл хэнийг ч гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тооцож үл болно" гэсэн зарчмыг зөрчсөн гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нотариатч нь нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэхдээ хууль, дүрэм, журмыг удаа дараа зөрчсөн нь нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлтэй тул тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон нь хууль ёсны дагуу юм.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхив. Нотариатч нь 1 жилийн дотор сахилгын зөрчил давтан гаргасан тул нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлтэй гэж дүгнэв. Мөн тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох үндэслэл нь гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайг шүүхээр нотлох шаардлагатай заалт биш, харин ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэсэн заалт байсан тул сахилгын зөвлөлийн дүгнэлт хуульд нийцэж байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэхдээ хууль, дүрэм, журмыг зөрчсөн нь нотариатын ёс зүйн хэм хэмжээг ноцтой зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлтэй тул тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох нь үндэслэлтэй (Нотариатын тухай хууль 54.2, 54.3).
• Сахилгын шийтгэлийн хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусаагүй, дахин зөрчил гаргасан нь сахилгын шийтгэлийг хүндрүүлэх нөхцөл болдог тул нотариатын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох эрхтэй (Нотариатын тухай хууль 18.1, 18.1.6).
• Үндсэн хуулийн гэм буруутайг шүүхээр нотлогдоно гэх зарчим нь зөвхөн гэмт хэрэг үйлдсэн үйлдэл, эс үйлдэхүй болон түүний гэм буруугийн шинжтэй холбоотой тусгай засаг зохицуулалт юм тул нотариатын үйл ажиллагааны журмыг зөрчсөн тохиолдолд сахилгын зөвлөл дүгнэлт гаргах эрхтэй.