Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын хяналт шалгалт — гадаад ажиллагсдын орлогод хувь хүний орлогын албан татвар ногдуулахгүй байсан зөрчлийг шийтгэх. Татварын байцаагч нар хяналт шалгалт хийх явцад компанийн гадаад ажиллагсдын цалингийн орлогод хувь хүний орлогын албан татвар суутган тооцож төсөвт төлөөгүйг илрүүлэн шийтгэлийн хуудас гаргасан байна. Үүнийг татвар төлөгч компани нь бүтээгдэхүүн хуваах гэрээний дагуу татвараас чөлөөлөгдөх эрхтэй гэж үзэн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагчийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь хоёр улсын Засгийн газрын хоорондын хэлэлцээр болон бүтээгдэхүүн хуваах гэрээний дагуу тэдний үйл ажиллагаа болон ажиллагсдын орлогод татвар ногдуулахгүй байх чөлөөлөлттэй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шийтгэлийн хуудас үндэслэлтэй, учир нь компанийн цалингийн өглөгийн дансны хуулга болон гадаад иргэн харьяатын газрын мэдээллээр гадаад ажиллагсад 183 хоногоос дээш хугацаагаар ажилласан нь нотлогдсон тул татвар ногдуулах ёстой.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Гадаад ажиллагсдын цалингийн өглөгийн дансны хуулга болон холбогдох байгууллагын мэдээллээр тэд улсад 183 ба түүнээс дээш хоног амьдарсан нь батлагдсан тул тэднийг байнга оршин суугч албан татвар төлөгч гэж үзнэ (Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хууль 6.1, 6.1.2). Тухайн ажиллагсдын цалин, хөдөлмөрийн хөлс, шагнал урамшуулал зэрэгт албан татвар ногдуулах ёстой бөгөөд суутгагч нь үүнийг төсөвт шилжүүлэх үүрэгтэй байсан тул татвар ногдуулж, төлбөр тооцсон нь хууль зүйн үндэслэлтэй (Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хууль 8.1.1, 26.3). Татвар төлөгчийн гаргасан бүтээгдэхүүн хуваах гэрээний заалт нь татварын хууль тогтоомжийн дагуу ногдуулж буй татвараас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй тул татварын байцаагчийн шийдвэр хууль зүйн дагуу болсон (Татварын ерөнхий хууль 47.11).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тухайн татварын жилд 183 ба түүнээс дээш хоног улсад амьдарсан гадаад иргэдийг байнга оршин суугч албан татвар төлөгч гэж үзнэ (Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хууль 6.1.2).
• Байнга оршин суугч албан татвар төлөгчийн цалин, хөдөлмөрийн хөлс, шагнал урамшуулал зэрэгт албан татвар ногдуулна (Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хууль 8.1.1).
• Гэрээний заалт нь татварын хууль тогтоомжийн дагуу ногдуулж буй татвараас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй тул татварын хяналт шалгалтын үр дүнд ногдуулсан татвар, төлбөрийн дүн нь үндэслэлтэй (Татварын ерөнхий хууль 47.11).