Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалт — тендерт оролцох эрх хязгаарлагдсан этгээдийн жагсаалтад бүртгүүлсэн байх нь тендерт оролцох эрхгүй байх үндэслэл болох эсэх тухай маргаан. Захиалагч байгууллага нь нэхэмжлэгч компанийг тендерт оролцох эрхгүй этгээдийн жагсаалтад бүртгүүлсэн гэж үзэн, тендер шалгаруулалтын үр дүнг хүчингүй болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллага нь тендерт шударга өрсөлдөх боломжийг хязгаарлаж, нэхэмжлэгчийг хар жагсаалтад оруулсан нь хууль бус үйлдлүүд юм гэж үзэн, тендер шалгаруулалтын дүгнэлт болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь тендерт оролцох эрхээ хязгаарлуулсан этгээдийн бүртгэлд бүртгэгдсэн тул тендер шалгаруулалтын дараагийн шатны ажиллагааг (үнэлэх, гэрээ байгуулах) хийх шаардлагагүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Нэхэмжлэгч нь тендерт оролцох эрхээ хязгаарлуулсан этгээдийн бүртгэлд бүртгэгдсэн тул тендер шалгаруулалтын дараагийн шатны ажиллагааны талаар шийдвэр гаргах шаардлагагүй, учир нь тендер шат дараалсан ажиллагаанууд нь тендер хянан үзэх шатанд шаардлагадсан нөхцөл байдлыг хангасан байх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27, 28, 29).
• Нэхэмжлэлийн үндсэн шаардлага хангах үндэслэл тогтоогдохгүй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.14).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцох эрхгүй этгээдийн бүртгэлтэй байх нь тендер шалгаруулалтын дараагийн шатны ажиллагааг (үнэлэх, гэрээ байгуулах) хийх үндэслэлгүй болгодог (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 14.1.4, 27.3, 28.1, 29.1).
• Тендер шалгаруулалт нь тухайн хуулийн зохицуулалт, журмын дагуу зохион байгуулагдсан бол түүнийг хянан үзэх шатанд нөхцөл байдал тогтоогдсон тохиолдолд дараагийн шатны ажиллагааг үргэлжлүүлэх шаардлагагүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.3).
• Захиргааны хэрэг шүүх нь нэхэмжлэлийн үндсэн шаардлагын үндэслэл тогтоогдохгүй бол нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).