Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Сонгуулийн ерөнхий хорооны "сонгогч шилжих журам" болон "хүч хэрэглэн дарамт үзүүлсэн" гэсэн зөрчлийг тогтоохгүй байх эс үйлдэхүйн хууль бус байдлыг эсэргүүцсэн захиргааны маргаан. Нэхэмжлэгч сонгогчдын бүртгэлийн шилжилт хөдөлгөөнийг төлөөлөгчөөр дамжуулан хийснийг хууль зөрчсөн, мөн тодорхой хэсэгт хүч хэрэглэсэн гэж үзэж, тухайн хэсгийн санал хураалтыг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгуулийн ерөнхий хороо нь сонгогч шилжих журмыг зөрчсөн (төлөөлөгчөөр дамжуулан шилжүүлсэн), мөн хүч хэрэглэсэн зөрчлийг шалгахгүй үлдсэн нь хууль бус гэж үзэж, шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн, хуулийг буруу тайлбарласан гэж гомдол гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгогч шилжих үйл ажиллагаа нь иргэний эрх зүйн харилцаа бөгөөд хуульд төлөөлүүлэхийг хориглоогүй, мөн хүч хэрэглэсэн зөрчилд нотлох баримт тогтоогдоогүй тул санал хураалтыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Дээд шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь сонгогч шилжих ажиллагааг төлөөлөгчөөр дамжуулан хийсэн нь хуульд хориглогдоогүй иргэний эрх зүйн харилцаа тул Сонгуулийн тухай хуулийн зөрчил биш, мөн хүч хэрэглэсэн зөрчлийг шалгахад нотлох баримт тогтоогдоогүй тул санал хураалтыг хүчингүй болгох үндэслэл байхгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгогч шилжих үйл ажиллагааг төлөөлөгчөөр дамжуулан гүйцэтгэх нь Сонгуулийн тухай хуулиар хориглогдоогүй бөгөөд иргэний эрх зүйн харилцааны хүрээнд хууль ёсны үйлдэл болно (Сонгуулийн тухай хууль 65.4).
• Сонгуулийн дүнд ноцтой нөлөөлөх зэрэг зөрчил гарсныг эрх бүхий этгээдээс тогтоогдоогүй бол санал хураалтыг хүчингүйд тооцох үндэслэлгүй байна (Сонгуулийн тухай хууль 103.1.5).
• Хүч хэрэглэн дарамт үзүүлсэн зөрчлийг шалгахад нотлох баримт тогтоогдоогүй, гомдол гаргаагүй тохиолдолд тухайн хэсгийн санал хураалтыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй байна (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.2.1).