Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Монголбанкны Ерөнхийлөгчийн 2024 оны А-74 дүгээр тушаалаар иргэдийн хугацаа хэтэрсэн болон чанаргүй зээлийн мэдээллийг зээлийн мэдээллийн сангийн лавлагаанд хамруулахгүй байхаар шийдвэрлэснийг эсэргүүцсэн.
• Нэхэмжлэгч: "О И" ХХК. Монголбанк зээлийн мэдээллийн санд өөрчлөлт оруулах эрхгүй, зээлийн түүхийг мэдэхгүйгээр зээл олгох нь санхүүгийн тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлнө.
• Хариуцагч: Монголбанкны Ерөнхийлөгч. Зээлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулаагүй, харин тодорхой шалгуур хангасан иргэдийн зээлийн мэдээллийн лавлагаанд тохируулга хийсэн нь иргэдэд эерэг нөлөөтэй бөгөөд Ковид-19-ийн дараах эдийн засгийн сэргэлтийг дэмжих зорилготой, нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчөөгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2024-12-09, Дугаар: 43
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг хангасан.
• Үндэслэл: Монголбанкны Ерөнхийлөгчид Зээлийн мэдээллийн тухай хуульд заасан зээлийн мэдээллийн сантай мэдээлэл солилцох үйл ажиллагааны хүрээнд иргэн, ААН-ийн зээлийн мэдээллийг лавлагаанд хамруулахгүй байх шийдвэр гаргах эрх олгосон зохицуулалт байхгүй. Тушаалын зорилго нь хуулийн үйлчлэл дууссан Ковид-19 болон тодорхойгүй зудын асуудалтай зөрчилдөж байна.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2024-12-09, Дугаар: 43
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Монголбанкны Ерөнхийлөгчийн тушаал нь мэдээлэл авах эрхэд хязгаарлалт тавиагүй, харин өөрт байгаа мэдээлэлдээ тохируулга хийсэн шийдвэр бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчөөгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Зээлийн мэдээллийн тухай хуулийн 6.1.8-д зээлийн хугацаа хэтэрсэн мэдээлэл заавал байх ёстойг заасан. Хариуцагчид хуулиар тогтоосон зээлийн мэдээллийн сангийн бүрдэлд хязгаарлалт хийх эрх олгогдоогүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2024-12-09, Дугаар: 43
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Монголбанкны Ерөнхийлөгчийн тушаал нь мэдээлэл авах эрхэд хязгаарлалт тавиагүй, харин өөрт байгаа мэдээлэлдээ тохируулга хийсэн шийдвэр бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчөөгүй.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Зээлийн мэдээллийн тухай хуулийн 6.1.8-д "гэрээний хугацааг хэтрүүлж гүйцэтгэсэн, эсхүл гүйцэтгээгүй байгаа зээл, төлбөрийн дүн" гэсэн мэдээлэл зээлийн лавлагаанд заавал байх ёстой. Энэ мэдээллийг бүрэн бүртгэсэн тохиолдолд мэдээлэл үнэн зөв байх зарчим хангагдана.
• Хариуцагч тодорхой хугацаанд иргэн, ААН-ийн зээлийн төлөлтийн түүхийг харагдахгүй байдлаар тохируулга хийсэн нь хуулийн дээрх заалтад нийцэхгүй. Хуулиар тогтоосон зээлийн мэдээллийн сангийн бүрдэлд хязгаарлалт хийх эрх хариуцагчид олгогдоогүй.
• Төв банкны тухай хуулийн 4.2-т заасан "санхүүгийн зах зээл, банкны тогтолцооны тогтвортой байдлыг хангах" зорилт нь Монголбанкны Ерөнхийлөгчид зээлийн мэдээлэлд хязгаарлалт хийх эрх олгох нарийвчилсан зохицуулалт биш.
• Монголбанкны Ерөнхийлөгч нь банкны тогтолцооны тогтвортой байдлыг хангахдаа хуульд нийцүүлэн, тусгайлсан хуулиар тодорхой заасан зохицуулалтын хүрээнд шийдвэр гаргах үүрэгтэй. Зээлийн мэдээллийн лавлагаанд тусгагдах ёстой мэдээллийг бүгдийг мэдээлэх замаар шийдвэр гаргах ёстой.
• Зээлийн мэдээллийн тухай хуулийн 21.1.1-д хэрэглэгч нь "зээлийн лавлагаа үнэн зөв, бодитой, тодорхой, эх сурвалжид нийцсэн мэдээлэл агуулсан байхыг шаардах эрхтэй" гэж заасан. Маргаан бүхий тушаал гарснаар нэхэмжлэгчийн үнэн зөв мэдээлэл авах эрх зөрчигдсөн.
• Хяналтын шатны тогтоол нь шүүхийн эцсийн шийдвэр тул хүчин төгөлдөр болсон цагаас хойш эрх зүйн үр дагавар учруулна. Иймд тогтоол гарахаас өмнө олгогдсон зээл, зээлийн мэдээллийн лавлагаатай холбоотой шийдвэрт өөрчлөлт орохгүй.