Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Өмгөөлөгч О.Ц нь Монголын Өмгөөлөгчдийн Холбооны Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны тогтоолоор ёс зүйн зөрчил гаргасан гэж үзэн "сануулах" арга хэмжээ авахуулсан тул шүүхэд гомдол гаргажээ.
• Нэхэмжлэгч: О.Ц нь Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны МТ/33 дугаар тогтоолын 2, 3 дахь заалтыг хүчингүй болгуулахыг хүссэн.
• Хариуцагч: Монголын Өмгөөлөгчдийн Холбооны Мэргэжлийн хариуцлагын хороо нь О.Ц-г Өмгөөлөгчийн мэргэжлийн ёс зүйн дүрмийн 12.1-ийг зөрчсөн гэж үзэн "сануулах" арга хэмжээ авсан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2023-05-15, Дугаар: 221/МА2023/316
• Шийдвэр: Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны МТ/33 дугаар тогтоолыг хүчингүй болгож, маргааныг дахин шалгуулахаар буцаасан.
• Үндэслэл: Өмгөөлөгчийн ёс зүйн дүрмийн 12.1-ийг зөрчсөнийг хангалттай нотлоогүй, хариуцлага тооцох үндэслэлээ тодорхойлоогүй, Өмгөөллийн тухай хуулийн 31.7-д нийцээгүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2023-05-15, Дугаар: 221/МА2023/316
• Гомдлол гаргагч: О.Ц
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх тогтоолыг бүхэлд нь хүчингүй болгож, дахин шалгуулахаар буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-г зөрчсөн, нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, эрх зүйн байдлыг дордуулсан, зөрчил гаргаагүй байхад дахин шалгуулахаар буцаасан нь үндсэн эрхийг зөрчсөн.
• Шийдвэр: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд буцаасан.
• Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5, 112.1.4, 113.6.3, 127.2.5.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2023-05-15, Дугаар: 221/МА2023/316
• Гомдлол гаргагч: О.Ц
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрч тогтоолыг бүхэлд нь хүчингүй болгож, дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-г зөрчсөн.
• Шийдвэр: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрч маргаан бүхий тогтоолыг бүхэлд нь хүчингүй болгож, дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-д заасан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг ноцтой зөрчсөн.
• Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны тогтоолоор нэр бүхий өмгөөлөгч нарт холбогдох ёс зүйн маргааныг хэрэгсэхгүй болгосон, мөн "Б ц" ХХК-ийн захирлын гомдлын нэгийг "Мэргэжлийн хариуцлагын хороонд хамааралгүй" гэж дүгнэсэн хэсэгт хэн ч маргаагүй байхад тогтоолыг бүхэлд нь хүчингүй болгосон нь хэргийн оролцогч О.Ц болон бусад этгээдүүдийн эрх зүйн байдлыг дордуулсан.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 112.1.4-т зааснаар давж заалдах шатны шүүх өмгөөлөгчийн ёс зүйн маргааныг анхан шатны журмаар хянан шийдвэрлэхдээ нотлох баримтыг өөрөө цуглуулж, эргэлзээтэй нөхцөл байдлыг тодруулж, маргааныг нэг мөр шийдвэрлэх үүрэгтэй.
• "Нэмэлт нотлох баримт цуглуулах, үйл баримтын зөрүүг арилгах, зөрчил гарсан эсэхийг бүрэн дүгнэх" зэрэг үндэслэл нь хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах үндэслэл болохгүй тул давж заалдах шатны шүүх маргааныг анхан шатны журмаар шийдвэрлэх хуульд заасан үүргээ бүрэн хэрэгжүүлээгүй.
• Давж заалдах шатны шүүх хэргийг анхан шатны журмаар хэлэлцсэн атлаа бүрэлдэхүүнтэй шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 74.2-г зөрчсөн гэх гомдол үндэслэлгүй. Учир нь хуулиар давж заалдах шатны шүүхэд тусгай журмаар харьяалуулсан хэргийг 3 шүүгчийн бүрэлдэхүүнтэй хянан шийдвэрлэх боломжтой.