📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Монгол Улсын Ерөнхий аудиторын 2020 оны 02 дугаар сарын 19-ний өдрийн Б/61 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгуулах, нэхэмжлэгч П.А-г өмнө эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн томилж, ажилгүй байсан хугацааны цалин, олговрыг нөхөн олгох, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх тухай.
- Нэхэмжлэгч: П.А - "Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1, 48.1, 48.1.3, Төрийн аудитын тухай хуулийн 3.1, 13.4.5, 13.4.7, 14.1-д заасныг зөрчсөн гэж үзэн ажлаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлгүй" гэж маргасан.
- Хариуцагч: Монгол Улсын Ерөнхий аудитор - "Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.2, 37.1.7, 37.1.8, 39.1.1, 39.1.3, Аудитын байгууллагын ёс зүйн дүрэмд заасныг зөрчсөн" гэж буруутгасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Монгол Улсын Ерөнхий аудиторын 2020 оны 02 дугаар сарын 19-ний өдрийн Б/61 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгч П.А-г өмнө эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн томилж, ажилгүй байсан хугацааны цалин, олговрыг нөхөн олгох, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг хариуцагчид даалгасан.
- Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1, 48.1, 48.1.3, Төрийн аудитын тухай хуулийн 3.1, 13.4.5, 13.4.7, 14.1.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч П.А
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь үндэслэлгүй гэж үзсэн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.
- Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32.1, 107.4.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч П.А
- Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх маргаан бүхий захиргааны актын үндэслэлд дурдсан зөрчлүүдэд холбогдуулж дүгнэлт хийгээгүй, "зөрчлийг хэрхэн тогтоосон болохоо тодорхойлж, нотолж чадаагүй", "П.А-г Санхүүгийн тайлангийн аудитыг гүйцэтгэхдээ албан тушаалын зорилго, зорилт, чиг үүргийн хэрэгжилтийг бүрэн хангаж ажиллаагүй гэж буруутгаж байгаа бол энэ нь ёс зүйн зөрчил бус мэргэжлийн алдаа байж болохоор байхад түүнийг шууд Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.7-д заасныг зөрчсөн гэж буруутгах үндэслэлгүй" гэх зэрэг дүгнэлт хийж хэргийг шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32.1, 107.4-д заасныг нийцээгүй.
- Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь үндэслэлтэй байх тул магадлалыг хэвээр үлдээж шийдвэрлэсэн.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 48.1.3, 48.6, 37.1.7, 39.1.1, 39.1.3, Аудитын байгууллагын ёс зүйн дүрэмд заасан заалтуудыг үндэслэл болгож, П.А-г ажлаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.
- П.А-г "шүүхийн шийдвэр биелүүлээгүй, санхүүгийн тайлангийн аудитыг гүйцэтгэхдээ албан тушаалын зорилго, зорилт, чиг үүргийн хэрэгжилтийг бүрэн хангаж ажиллаагүй" гэж буруутгаж байгаа бол энэ нь ёс зүйн зөрчил бус мэргэжлийн алдаа байж болно. Энэхүү мэргэжлийн алдааг ёс зүйн зөрчил гаргасан гэж үзэн Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.7-д заасныг баримтлаж, Аудитын байгууллагын ёс зүйн хэм хэмжээний 4.2.2, 4.2.7, 4.2.10-д заасан ерөнхий заалтуудыг баримтлан ёс зүйн зөрчил гаргасан гэж үзсэн нь алдаатай.