Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Д.О нь Монгол Улсын Ерөнхий аудиторын 2017 оны Б/238 дугаар тушаалаар ажлаас чөлөөлөгдсөн.
• Нэхэмжлэгч: Д.О нь Б/238 дугаар тушаалыг хүчингүй болгуулах, Нийслэл дэх Төрийн аудитын газрын Гүйцэтгэлийн аудитын хэлтэст аудитороор томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг гаргуулж, бичилт хийхийг даалгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Монгол Улсын Ерөнхий аудитор нь Д.О-г ажлын байрны шаардлага хангаагүй, төрийн албаны сонгон шалгаруулалтад ороогүй тул ажлаас чөлөөлсөн нь хууль зөрчөөгүй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-01-14, Дугаар: 128/ШШ2019/0037
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 42.2, Төрийн албаны тухай хуулийн 11.1, 11.2, 27.2.3, 27.2.4, Төрийн аудитын тухай хуулийн 71.3, 14.1, 14.3. Нэхэмжлэгч нь шинэчлэгдсэн ажлын байрны тодорхойлолтод заасан шаардлага хангаагүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2019-05-09, Дугаар: 221/МА2019/0260
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Д.О, түүний өмгөөлөгч Ш.М
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэж, нэхэмжлэгчид ашиггүйгээр шийдвэрлэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй байна.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2019-07-04, Дугаар: 210/МА2019/0260
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Д.О, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч Ш.М
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хөдөлмөрлөх эрхийн хувьд ялгаварлан гадуурхсан.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Монгол Улсын Ерөнхий аудиторын 2017 оны А/59, А/60, А/88 дугаар тушаалуудаар Нийслэл дэх Төрийн аудитын газар өөрчлөн байгуулагдаж, ажлын байрны тодорхойлолтууд шинэчлэгдсэн.
• Нэхэмжлэгч Д.О нь шинэчлэгдсэн Нийслэл дэх Төрийн аудитын газрын Гүйцэтгэлийн аудитын хэлтсийн аудиторын ажлын байрны тодорхойлолтод заасан “төрийн албанд 5-аас доошгүй жил ажилласан туршлагатай, мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрхтэй байх” шаардлагыг хангаагүй болох нь тогтоогдсон.
• Д.О нь 2011 оноос төрийн албанд ажилласан гэх нэхэмжлэгчийн гомдол үндэслэлгүй. Нийгмийн даатгалын дэвтэр, “Хамтран ажиллах гэрээ” зэрэг баримтуудаар энэ нь нотлогдоогүй.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.3-т зааснаар байгууллагын бүтэц өөрчлөгдөж, орон тоо цөөрсөн тохиолдолд тухайн албан тушаалд тавигдах шаардлагыг хамгийн илүү хангаж байгаа албан хаагчийг шалгаруулж авахаар заасан. Д.О нь эдгээр шаардлагыг хангаагүй тул ажлаас чөлөөлсөн нь хуульд нийцсэн.
• Д.О нь төрийн жинхэнэ албанд анх томилогдохдоо Төрийн албаны тухай хуулийн 17 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу мэргэшлийн шалгалтад хамрагдаагүй, иргэний нөөцийн жагсаалтад бүртгэгдээгүй тул түүнийг аудитороор томилохыг даалгах боломжгүй.
• Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй, хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн.