📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын сайдын 2015 оны А/321 дүгээр тушаалаар "Э н а" ХХК-д газар ашиглуулах шийдвэр гаргасан нь "Д с н" ТББ-ын өмнө гаргасан хүсэлттэй давхцсан тул маргаан үүссэн.
- Нэхэмжлэгч: "Д с н" ТББ нь Сайдын А/321 дүгээр тушаалын "Э н а" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, өөрсдийн хүссэн 7.01 га газрыг ашиглуулахыг даалгахыг шаардгсан.
- Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2019-08-27, Дугаар: 128/ШШ2019/0520
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, Сайдын А/321 дүгээр тушаалын "Э н а" ХХК-д холбогдох хэсгийг 6 сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлсэн. Нэхэмжлэгчид газар ашиглуулахыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.2, 36.3, 36.5.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2019-11-07, Дугаар: 576
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч болон Хариуцагч.
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зөрчсөн, хэргийг бүхэлд нь хянаагүй, нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, Сайдын А/321 дүгээр тушаалын "Э н а" ХХК-д холбогдох хэсгийн давхацсан хэсгийг шинэ акт гарах хүртэл 6 сараар түдгэлзүүлж, нэхэмжлэгчийн газар ашиглах хүсэлтийг зохих журмаар шийдвэрлэхийг даалгасан.
- Үндэслэл: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 11.7, 12.5, 33.1, 33.2, 36.1, 36.2, 36.3, 36.5.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: [yyyy-mm-dd], Дугаар: [Дугаар байхгүй байна]
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Ц.Д, Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч О.Б.
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хэргийг эцэслэн шийдвэрлээгүй, хууль зөрчсөн үйлдлийг зөвтгөсөн, нэхэмжлэлийн шаардлагад ороогүй албан бичгийг хууль бус гэж тогтоосон, ТББ-ын үйл ажиллагааны эрхийг буруу үнэлсэн.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалын "тогтоох" хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилсөн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны байгууллага газар ашиглуулах шийдвэр гаргахдаа Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.2, 36.3-т зааснаар олон хүсэлт ирсэн тохиолдолд иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагын материаллаг бааз, байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл, хамгаалах арга хэмжээ, олон улсын стандарт зэргийг харгалзан сонголт хийх ёстой.
- Хариуцагч нь хоёр хуулийн этгээдээс хүсэлт гаргасан байхад сонголт хийсэн үндэслэлээ тайлбарлаж, холбогдох нотлох баримтыг шүүхэд гаргаж өгөөгүй нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.7-д зааснаар сонгох боломжийг буруу хэрэгжүүлсэн, зорилгодоо нийцээгүй шийдвэр гаргасан гэж үзэх үндэслэлтэй.
- Гуравдагч этгээдийн төсөл нь аялал жуулчлалын үйл ажиллагаа явуулах материаллаг баазыг хэрхэн хангасан, байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл, хамгаалах арга хэмжээ, олон улсын стандарт түвшинд хүрсэн байдлын талаар тодорхойгүй байхад нэхэмжлэлийн шаардлагын давхцсан хэсгийг хангаж, маргаан бүхий захиргааны актыг хүчингүй болгох нь зүйтэй.
- Газар ашиглах хүсэлтийг хуульд заасан журмын дагуу шийдвэрлэхгүйгээр татгалзсан хариу өгсөн нь хууль бус эс үйлдэхүй тул нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг зохих журмын дагуу шийдвэрлэхийг захиргааны байгууллагад даалгасан нь зөв.
- Нэхэмжлэгч газар ашиглах зөвшөөрөлгүй байхад барилга барьсан, захиргааны байгууллага үүнийг таслан зогсоох арга хэмжээ аваагүй нь хууль бус үйлдэл.
- Нэхэмжлэгч 2 га газартай холбоотой нэхэмжлэлийн шаардлага гаргаагүй тул энэ асуудлаар хяналтын шатны шүүхэд маргах эрхгүй.
- Хариуцагч нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг татгалзахдаа ямар баримт дутуу, ямар шалгуурыг хангаагүй талаар үндэслэл бүхий тайлбар гаргаагүй нь хуульд нийцээгүй.
