Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Дүүргийн сонгуулийн хороо дахин сонгууль зарлах эрхгүй болохыг тогтоолгох, холбогдох тогтоолуудыг хууль бус гэж үзүүлэх тухай маргаан. Дүүргийн ИТХ-ын төлөөлөгчдийг бүрдүүлж, анхдугаар хуралдалыг зохион байгуулсны дараа дүүргийн сонгуулийн хороо дахин сонгууль зарласан нь эрх мэдлийн хязгаарлалтыг зөрчсөн гэж үзэгдсэн. Нэхэмжлэгч дүүргийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчид дахин сонгууль зарлах эрхтэй, сонгуулийн хороо нь зөвхөн зохион байгуулалтын үүрэгтэй гэж үзсэн бол хариуцагч сонгуулийн хороо татан буугаагүй тул эрхээ хэрэгжүүлж байна гэж эсэргүүцсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Дүүргийн сонгуулийн хороо дахин сонгууль зарлах, зохион байгуулах эрхгүй тул гаргасан тогтоолууд хууль бус, мөн Нийслэлийн сонгуулийн хорооны хариу албан бичиг нь захиргааны актын шинжгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Дүүргийн сонгуулийн хороог татан буулгах шийдвэр гараагүй тул үйл ажиллагаагаа хэвээр явуулж, дахин сонгууль зарлах эрхтэй бөгөөд Нийслэлийн сонгуулийн хорооны албан бичиг нь захиргааны актын шинжгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, заримыг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, нөгөө хэсгийг хүлээн авахаас татгалзаж шийдвэрлэв. Дүүргийн сонгуулийн хороо нь 2016 оны сонгуулийг зохион байгуулж, үүргээ биелүүлсэн тул татан буугаагүй, үйл ажиллагаа явуулж байгаа гэж үзсэн учраас дахин сонгууль зарлах эрхгүй гэсэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгов. Нийслэлийн сонгуулийн хорооны албан бичиг нь эрх зүйн шууд үр дагавар бий болгоогүй, захиргааны актын шинжгүй байсан тул түүнийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзав.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Дүүргийн ИТХ-ын 2016 оны ээлжит сонгуулийг зохион байгуулсан дүүргийн сонгуулийн хороо нь татан буугаагүй, үйл ажиллагаа явуулж байгаа тул дахин сонгууль зарлах эрхтэй гэж үзэв (Сонгуулийн тухай хууль 33.2, 33.4).
• Дүүргийн сонгуулийн хороо дахин сонгууль зарлах эрхтэй байсан тул түүний гаргасан тогтоолууд хууль бус биш гэж дүгнэв (Сонгуулийн тухай хууль 33.5).
• Нийслэлийн сонгуулийн хорооны албан бичиг нь гадагш чиглэсэн, эрх зүйн шууд үр дагаврыг бий болгосон захиргааны актын шинжийг бүрэн хангаагүй тул захиргааны акт биш гэж үзэв (Захиргааны ерөнхий хууль 37.1).