Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Газрын эзэмших эрхийн хил зааг, байршлыг тодорхойлоогүй, кадастрын мэдээллийн санд бүртгээгүй байснаас үүдэлтэй газрын маргаан. Захиргааны байгууллага хоёр иргэнд газар эзэмшүүлсэн боловч газрын хэмжээг зөрүүлэн бүртгэж, бодит байдал дээр хил заагийг тэмдэглэж, координатжуулаагүй тул эзэмшил газруудын хооронд маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын гаргасан газар эзэмшүүлэх шийдвэрүүд нь газрын байршил, хил заагийг тодорхойлоогүй тул хууль бус, мөн гуравдагч этгээдэд газрыг шилжүүлсэн нь буруу гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмшигчдийн газрын эргэлтийн цэг тэмдэгтийг бэхэлж, хил заагийг тодорхой болгох нь маргаан шийдвэрлэх үндэс болно гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх захиргааны актын зарим хэсгийг түдгэлзүүлж шийдвэрлэсэн бөгөөд Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Захиргааны байгууллага газрын хэмжээг бодит байдалд нийцүүлэн тэмдэглэж, мэдээллийн санд бүртгэх үүргээ хэрэгжүүлээгүй, газрын хил зааг тогтоосон шийдвэр байхгүй тул "газар давхцаагүй" гэж дүгнэх үндэслэлгүй байсан тул шийдвэрийг хэвээр үлдээж, шинээр акт гаргахыг даалгасан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага газрын хэмжээг газар дээр нь тэмдэглэж, кадастрын зургийг үйлдэж, мэдээллийн санд бүртгэх үүргээ хэрэгжүүлээгүй тул Газрын тухай хууль 23.4.3-т заасан үүргээ зөрчсөн гэж дүгнэв.
• Газрын хил зааг, солбицол нь кадастрын зураг үйлдсэнээр биш, харин мэдээллийн сан, улсын бүртгэлд бүртгэгдэж, газар дээрх тэмдэглэгээтэй давхцуулан баталгаажуулснаар тодорхой болох тул зөвхөн кадастрын зураг байгааг үндэслэн хил заагийг тодорхой гэж үзэх боломжгүй гэж дүгнэв (Газрын тухай хууль 34.1).
• Газрын эзэмшил эрх үүссэн эрэмбэ, хүсэлтийн огнооноос үл хамааран захиргааны байгууллагаас газрын хил заагийг тогтоосон шийдвэр байхгүй, бодит байдал дээр зааглаагүй нөхцөлд "газар давхцаагүй" гэж дүгнэх хууль зүйн үндэслэлгүй гэж үзэв.