Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Газар эзэмших эрхтэй газрын байршил, хил зааг тодорхойгүй байх замаар эзэмшигчдийн сорилт үүссэн. Нэхэмжлэгч өөрийн эзэмшиж буй газрын хил зааг болон нэгж талбарын дугаар тодорхойгүй байгаагаас хамаарч захиргааны байгууллагын гаргасан захирамж, шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын гаргасан захирамж, шийдвэр нь газрын байршил, хэмжээ, заагийг тодорхойлоогүй тул хууль бус бөгөөд эзэмшигчдийн эрх ашигт сөргөнтэй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмшигч иргэд кадастрын зураглал үйлдүүлэх үүрэгтэй тул нэхэмжлэгч өөрийн эзэмшил газрын эргэлтийн цэг тэмдэгтийг бэхэлж, кадастрын зураг үйлдсэний дараа маргааныг тодруулах боломжтой гэж тайлбарласан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Захиргааны хэрэг шүүхээс захиргааны байгууллагын гаргасан захирамж, шийдвэрийг газрын байршил, хил зааг тодорхойгүй байх тул 3 сарын хугацаагаар түгэлзүүлэхээр шийдвэрлэсэн.

• Газрын тухай хууль 32.2-т зааснаар эзэмших газрын засаг захиргаа, нутаг девсгэлийн нэгж, хэмжээ, зааг, байршлыг харуулсан тойм зураг агуулсан байх ёстой тул нэхэмжлэгч, гуравдагч этгээдийн газрын байршил тодорхойгүй байгаа нь хууль бус шийдвэр гаргах үндэслэл болсон.
• Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хууль 16.10, 16.11-ийн дагуу нэгж талбарын зааг, хил заагийг харуулах ёстой тул газрын байршил, нэгж талбарын дугаар тодорхойгүй байгаа нь маргаан үүсэх гол шалтгаан болсон.
• Газрын тухай хууль 27.1, 27.3-ийн дагуу нэгж талбар бүр эрхийн гэрчилгээтэй байх ёстой тул нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээдийн эзэмшил газрын хэмжээ, байршил тодорхойгүй байгаа нь эзэмшигчдийн эрх ашиг сорилт үүсгэж байгаа тул захирамж, шийдвэрийг түгэлзүүлэх шаардлагатай.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигч нь кадастрын зураглал үйлдүүлэх үүрэгтэй тул нэгж талбарын зааг, байршил тодорхойгүй байх нь захиргааны шийдвэрийг маргаантай болгох үндэслэл болдог (Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хууль 16.10, 16.11).
• Газар эзэмших эрхийн гэрчилгээ нь газрын байршил, хэмжээ, заагийг тодорхойлсон байх ёстой тул эдгээрийг тодорхойлоогүй гаргасан шийдвэр нь хууль бус байх магадлалтай (Газрын тухай хууль 32.2).
• Газар эзэмшигчдийн эзэмшил газрын хил зааг, байршил тодорхойгүй байх нь эзэмшигчдийн эрх ашиг сорилт үүсгэж байгаа тул захиргааны шийдвэрийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үед түгэлзүүлэх үндэслэл болдог (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).