Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн үйлчилгээний албан тушаалтан, ерөнхий боловсролын сургуулийн захирлыг мөнгө, эд хөрөнгө хариуцсан ажилтан биш ч гэсэн санхүүгийн ноцтой зөрчил гаргасан гэж үзэн Хөдөлмөрийн тухай хуулийн дагуу ажлаас чөлөөлсөн захиргааны актын хууль ёсны байдал, мөн тус албан тушаалд томилох, чөлөөлөхөд боловсролын газрын санал авах шаардлагатай эсэхэд маргасан. Нэхэмжлэгч нь засварын ажилд зарцуулсан мөнгийг дур мэдэн зарцуулсан гэх үндэслэл батлагдаагүй, мөн хуульд заасан журмыг зөрчсөн гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлсөн захирамжийг хүчингүй болгож, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь үр дүнгийн гэрээний биелэлт муу, төсвийн хөрөнгийг зориулалт бусаар зарцуулсан хөдөлмөрийн сахилгын зөрчил гаргасан тул хуулийн дагуу ажлаас чөлөөлсөн. Мөн доод шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарласан, боловсролын газрын саналыг аваагүй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй гэж эсэргүүцсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, захиргааны актыг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь нэхэмжлэгч нь мөнгө хариуцсан ажилтан биш, санхүүгийн зөрчил гаргасан гэх үндэслэл тогтоогдоогүй тул Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.5-д заасан үндэслэлээр гэрээг цуцалсан нь эрх зүйн үндэслэлгүй байсан. Мөн хуулийн шаардлагыг зөрчөөгүй, шүүх хуралдааныг хуульд нийцүүлэн явуулсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ерөнхий боловсролын сургуулийн захирал нь төрийн үйлчилгээний албан тушаалтан боловч хөдөлмөрийн харилцаа нь хөдөлмөрийн гэрээгээр зохицуулагддаг бөгөөд үр дүнгийн гэрээний хэрэгжилт, мэргэшлийн түвшинг үнэлэхгүйгээр "ноцтой" зөрчил гаргасан тохиолдолд л хөдөлмөрийн гэрээг ажил олгогчийн санаачилгаар цуцлах боломжтой. (Боловсролын тухай хууль 30.1.15)
• Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.5-д заасан "мөнгө болон эд хөрөнгө хариуцсан ажилтан"-ын үндэслэлээр хөдөлмөрийн гэрээг цуцлахын тулд тухайн ажилтан мөнгө, эд хөрөнгийг захиран зарцуулах эрх мэдэлтэй байсан, эсвэл итгэлийг алдсан буруутай үйлдэл гаргасныг тодорхой нотлох шаардлагатай. (Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.1.5)
• Захиргааны хэргийн шүүх хуралдааныг хойшлуулах, хариуцагчийн төлөөлөгчийг байлцуулахгүйгээр хуралдааныг үргэлжлүүлэх нь хуульд заасан хугацаа, журмыг зөрчөөгүй гэж үзнэ. (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 91.2)