Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Захиргааны актын хүчин төгөлдөр байдал болон шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх үүрэг, хөдөлмөрийн гэрээний үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх эрхтэй эсэх тухай маргаан. Өмнөх шүүхийн шийдвэрт үндэслэн албан тушаалтныг томилсон боловч түүнийг томилсон болон ажлыг хүлээлгэн өгсөн хугацааны дараа маш богино хугацаанд өөр захирамжаар ажлаас чөлөөлсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлөх захирамж нь хууль бус тул албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалингийн зөрүүг гаргуулах шаардлагатай гэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Боловсролын тухай хууль 30.1.15-ын дагуу боловсролын газрын саналыг үндэслэн чөлөөлсөн тул захирамж хууль ёсны гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, захиргааны актын хууль бус байдлыг тогтоосон. Хяналтын шатны шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь шүүхийн хүчин төгөлдөр актыг биелүүлэх үүрэг нь бүх байгууллага, албан тушаалтанд хамааралтай тул томилсон албан тушаалтныг тэр даруй чөлөөлөх нь шүүхийн шийдвэрийг нэр төдий биелүүлж буй хэрэг болох ба Боловсролын тухай хууль 30.1.15-т заасан үр дүнгийн гэрээний хэрэгжилтийг хангаагүй тул ажлаас чөлөөлөх үндэслэл хангагдаагүй гэж дүгнэв. Мөн цалингийн зөрүүг иргэний журмаар бус, захиргааны хэргийн хүрээнд шийдвэрлэх нь зохистой гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүхийн хүчин төгөлдөр актыг холбогдох бүх байгууллага, албан тушаалтан заавал биелүүлэх ёстой тул томилсон албан тушаалтныг ажиллуулж амжих боломж олголгүйгээр чөлөөлсөн нь шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх үүрэгт зайлсхийж буй үйлдэл гэж дүгнэв (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 5.2).
• Боловсролын тухай хууль 30.1.15-ын дагуу үр дүнгийн гэрээг үндэслэн чөлөөлөх эрхтэй боловч, томилсон болон ажлыг хүлээлгэн өгсөн баримттай байхад ажиллуулсан хугацаа маш богино байсан нь тухайн хуулийн зорилго, үндэслэлтэй нийцэхгүй байна.
• Захиргааны актын хууль бус байдлыг тогтоосон тул ажилгүй байсан хугацааны цалингийн зөрүүг олгох нь Төрийн албаны тухай хууль 11.6 болон Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1-д нийцнэ.