Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал болон мөнгөн урамшуулал олгохгүй байгаатай холбоотой захиргааны актын хууль ёсны байдал. Захиргааны байгууллага албан хаагчийг ажил үүрэг гүйцэтгэл болон орон тоо нөхөх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн бөгөөд нэхэмжлэгч нь төрийн албанд тасралтгүй ажилласан хугацаагаа тооцож мөнгөн урамшуулал олгохгүй байгааг хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Чөлөөлөх тушаал нь сонгон шалгаруулалт хийхгүйгээр сэлгэн томилсон тул хууль бус, мөн төрийн албанд ажилласан хугацаа нь мөнгөн урамшуулал авах шаардлага хангасан гэж маргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч шаардлага хангасан ажилтан орон тоог нөхсөн тул сэлгэн ажиллуулах журмын дагуу чөлөөлсөн, мөн мөнгөн урамшуулал олгохын тулд төрийн албанд тасралтгүй 5 жил ажилласан байх шаардлага хангаагүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх ажлаас чөлөөлөх тушаалыг шинэчлэн гаргахыг даалгаж, мөнгөн урамшууллын шаардлага хангаагүй гэж үзсэн тул нэхэмжлэлийн бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, ажлаас чөлөөлөх тушаалуудыг хүчингүй болгохыг шийдсэн, учир нь чөлөөлөх тушаалд албан тушаалын нэр, ангилал, зэрэглэлийн тодорхойлолт дутуу байсан тул захиргааны акт нь хууль зүйн үндэслэлгүй болсон байна (Төрийн албаны тухай хууль 23.5, 23.6, 27, 46).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актыг гаргахдаа албан тушаалын нэр, ангилал, зэрэглэлийг зөв тодорхойлж, хууль зүйн үндэслэл нь тодорхой байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 23.5, 23.6, 27, 46).
• Төрийн захиргааны албан хаагчид мөнгөн урамшуулал авахын тулд төрийн албанд тасралтгүй 5 жил ажилласан байх шаардлагатай (Төрийн захиргааны албан хаагчид мөнгөн урамшуулал олгох журам).
• Захиргааны актыг хүчингүй болгох эсвэл шинэчлэх нь тухайн актын хууль зүйн үндэслэл, баримтжуулалт дутуу байсан тохиолдолд үндэслэл болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 107.5).