Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны ажилтан томилох тушаал хүчингүй болгосны дараа тухайн албан тушаалын сул орон тоог тодорхойлохгүй байх маргаан. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг томилсон тушаалыг хууль бус гэж үзэн хүчингүй болгосны дараа, өөр этгээдийг тухайн албан тушаалд шууд томилсон нь нэхэмжлэгчийн ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж маргаан үүсжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг томилсон тушаалыг хүчингүй болгосон тул тухайн албан тушаалын сул орон тоо гарсан гэж үзэн, сонгон шалгаруулалт явуулах захиалга хүргүүлэхгүй байгаа нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг томилсон тушаал нь хууль бус байсан тул түүнийг ажиллуулж байсан нь буруу биш, мөн өөр этгээдийг томилсон тушаал нь маргаангүй бөгөөд түүний хувьд сул орон тоо гараагүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, томилолтын тушаалыг хүчингүй болгож, сонгон шалгаруулалт явуулах захиалга хүргүүлэхийг даалгаж шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхив. Учир нь нэхэмжлэгчийг томилсон тушаал нь хууль бус байсан тул тухайн албан тушаалын сул орон тоо гарсан гэж үзэх үндэслэлгүй, мөн өөр этгээдийг томилсон тушаал нь маргаангүй байсан тул тухайн албан тушаалын орон тоог сул гэж үзэх боломжгүй юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгчийг томилсон тушаал нь хууль бус байсан тул тухайн албан тушаалын сул орон тоо гарсан гэж үзэх үндэслэлгүй (Төрийн албаны тухай хууль 43.3.3).
• Хариуцагч байгууллага өөр этгээдийг томилсон тушаалтай маргаангүй бөгөөд түүний хууль зүйн үндэслэлийг дүгнэсэн шүүхийн шийдвэр байхгүй байгаа тул тухайн албан тушаалын орон тоог сул гэж үзэх боломжгүй (Төрийн албаны тухай хууль 33.1, 33.2.2).
• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг сонгон шалгаруулах зорилгоор төрийн албаны мэргэшлийн шалгалтыг авах ёстой тул шууд томилолт нь чадахуйн зарчмыг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлтэй (Төрийн албаны тухай хууль 33.1).