Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын падааныг хий бичүүлсэн эсэх, хуурамч баримтад суурилсан төлбөрийг хэрхэн тооцох вэ гэдэг эрх зүйн маргаан үүссэн. Татварын алба нэхэмжлэгч компани нь бодит худалдан авалт хийгээгүй, хий бичилттэй падаан ашигласнаар татварын үндэснийг бууруулсан гэж үзэн нөхөн төлбөр, торгууль ногдуулсан. Нэхэмжлэгч нь бодит худалдан авалт хийсэн боловч гэрээ, нягтлан бодох бүртгэлийн баримтууд нь татварын цахим системд зөрчилгүй байсан тул хуурамч гэдгийг мэдээгүй гэж үндэслэсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын албаны актыг хүчингүй болгохыг хүссэн. Бодит худалдан авалт хийгдсэн, падааныг хуурамч гэдгийг мэдээгүй, татварын системд зөрчилгүй байсан тул хариуцлага хүлээх үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь бэлтгэн нийлүүлэгчид төлсөн татварыг нотлох баримт (гэрээ, нягтлан бодох бүртгэл) дутуу тул падааныг хий бичүүлсэн гэж үзсэн. Нэхэмжлэгчийн "мэдээгүй" гэсэн үндэслэл нь татварын хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, торгууль, алдангийг хэсэгчлэн чөлөөлсөн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилсөн. Нэхэмжлэгч нь худалдан авалтын гэрээ, нягтлан бодох бүртгэлийн баримтуудыг хангалттай нотолж чадаагүй тул татварын албаны актыг хүчингүй болгох шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Харин торгууль, алдангийг өршөөл үзүүлэх хуулийн дагуу төлөхөөс чөлөөлсөн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Худалдан авагч нь бэлтгэн нийлүүлэгчид нэмэгдсэн өртгийн албан татвар төлсөн нь нэхэмжлэл, падаан болон нягтлан бодох бүртгэлийн бусад баримтад тусгагдаагүй бол уг албан татварыг хасч тооцохгүй. (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.3)
• Хууль тогтоомж зөрчиж захиргааны зөрчил гаргасан этгээдийг өршөөн хэлтрүүлэх үндэслэлээр торгууль, алдангийг төлөхөөс чөлөөлөх боломжтой. (Анхны ардчилсан сонгууль болж байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх тухай хууль 4.3)
• Татварын албаны шалгалтын үр дүнд гарсан актыг хүчингүй болгох шаардлагыг хангахын тулд худалдан авалтын бодит байдал, төлбөрийг гэрээ, нягтлан бодох бүртгэлийн баримтаар нотлох үүрэгтэй. (Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль 3.1.4, 7.1)