📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: О.О нэхэмжлэгч Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны 12 сарын 03-ны өдрийн А/571 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэлийг гаргасан.
- Нэхэмжлэгч: О.О - "Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны 12 сарын 03-ны өдрийн А/571 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгуулах" шаардлага бүхий нэхэмжлэлийг гаргасан.
- Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд - тушаалыг хүчингүй болгох шаардлагыг ханасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: О.О нэхэмжлэлийг шаардлагыг бүхэлд нь ханаж, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны 12 сарын 03-ны өдрийн А/571 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 33.1, 36.1, 40.1.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.5.
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ SHҮҮХИЙН SHИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч, гуравдагч этгээдүүд
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хууль буруу хэрэглэж, үндэслэл бүхий дүгнэлт гаргаж чадсангүй.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 40.1.2 заалтыг дурдаж нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэнд гомдолтой байна.
- Шүүх хуралдааны бичлэгийг сонсож үзэхийг хүсч, анхан шатны шүүх хэрэгт цугларсан нотлох баримт болон нийтэд илэрхий баримтыг үнэлэхгүйгээр хууль бус шийдвэр гаргасан.
- Нэхэмжлэгчийн гаргасан гэх зөрчлийг тодорхойлж дурдсан байдлаас харагдаж байна.
- Уг заалтад заасан зөрчлийг гаргасан гэж үзээгүй нь энэхүү заалтыг тушаалдаа баримтлаагүй болон тушаалын 1 дэх заалтад “Улсын тусгай хамгаалалттай газрын хязгаарлалтын бүсийн дэглэм зөрчиж, хориглосон үйл ажиллагаа явуулсан” гэж үзээд яг энэхүү үндэслэлд хамаарах хуулийн заалтуудыг үндэслэл болгосон байдлаас тодорхой нотлогдоно.
- О.О ашиглах эрх бүхий газарт “аялал жуулчлалын бааз” нэрийн доор нийтийн зориулалттай орон сууцны барилга баригдсан нь нийтэд илэрхий үйл баримт бөгөөд хэлбэрийн хувьд Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуульд нийцүүлэн боловсруулсан, батлуулсан дээрх баримтуудыг бодит нөхцөл байдалд хийсвэр байдлаар нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд үнэлэх нь утгагүй.
- Хэрэгт авагдсан фото зургуудаар аялал жуулчлалын зориулалттай нэг ч байр, тэр тусмаа отоглох, буудаллах зориулалттай сууц огт байхгүй болох нь тогтоогдох бөгөөд Мэргэжлийн хяналтын газрын 2019 оны 10 сарын 17-ны өдрийн 03/3298 дугаар О.О гаргасан өргөдлийн хариунд “…Таны ашиглаж буй газарт барилгын суурь ухсан асуудлыг Та өөрт хамааралгүй, тухайлбал “П” хотхоны 206 дугаар байранд тулгаж ухсан урд талын нүхийг иргэн Ж.Д 6 давхар барилга барих гэрээний дагуу, “Астра вилла” хотхоны баруун талд ухсан нүхийг” О” ХХК-тай 12 давхар барилга барихаар гэрээ байгуулсаны дагуу тантай гэрээ байгуулсан иргэн, аж ахуйн нэгж буруутай гэж гомдолд дурдсан байх бөгөөд ухсан нүхийг газар эзэмшигч иргэний хуулиар хүлээсэн үүргийн дагуу нөхөн сэргээх хугацаатай үүрэг даалгаврыг улсын байцаагчаас өгсөн байхад арга хэмжээ аваагүй байх тул Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 38 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан тусгай хамгаалалттай газар ашиглаж байгаа иргэн нь тухайн газрын унаган төрхийг хадгалах, хамгаалах, нөхөн сэргээх арга хэмжээг өөрийн хөрөнгөөр гүйцэтгэх үүргээ хэрэгжүүлээгүй зөрчил гаргасан…” гэж үзээд, О.О 0.55 га газрын ашиглах эрхийг сэргээснээр уг барилгыг ашиглах эрхийг бус харин ч одоогийн бодит байдлаар тогтоогдох хууль бус үйл ажиллагааг дэмжсэн хууль бус шийдвэр болсон байх тул үүнийгээ холбогдох эрх бүхий байгууллагын дүгнэлт, шаардлага, оршин суугч иргэдийн хүсэлтээр хүчингүй болгосон нь хуульд нийцсэн гэж үзнэ.