Үйл явдал
Барилгын техникийн хяналтын байцаагч нь барилга угсралтын ажлыг зогсоох акт болон дүгнэлт гаргасан нь хууль бус гэж нэхэмжлэгч компани шүүхэд хандав. Хяналт шалгалт нь төлөвлөгөөт бус байсан бөгөөд барилгын норм, стандартын дагуу барилга хоорондын зайг зөрчсөн зураг төсөл батлуулсан байсан тул хяналт шалгалт хийх эрхгүй гэж маргаан үүсжээ.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Хяналтын байцаагч нь төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт хийж, төрийн байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл, дүгнэлтийг хянаж, үйл ажиллагааг зогсоох эрхгүй тул акт, дүгнэлт гаргах нь хууль бус гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Барилгын техникийн хяналт нь зураг төсөл боловсруулах, магадлал хийхтэй холбоотой зөрчлийг шалгаж дүгнэлт гаргах эрхтэй тул хяналт шалгалт хийсэн нь хууль ёсны дагуу болсон гэж үзэв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх хяналтын акт, дүгнэлтийг хууль бус гэж тодорхойлсон ч давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон байна. Учир нь хяналт шалгалт нь барилгын норм, стандартын дагуу барилга хоорондын зайг зөрчсөн зураг төсөл боловсруулсан байхыг хянаж, хяналт тавих бүрэн эрхтэй байсан тул захиргааны актын илт хууль бус байх үндэслэл хамаарахгүй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Барилгын техникийн хяналт нь зураг төсөл боловсруулах, магадлал хийхтэй холбоотой зөрчлийг шалгаж дүгнэлт гаргах эрхтэй байсан тул хяналт шалгалт хийх бүрэн эрхтэй (Барилгын тухай хууль 25.2.10).
- Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн дагуу төрийн эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон тусгай журмын биелэлтэд хяналт тавих эрх хариуцагчид олгогдсон тул хяналт шалгалт хийх эрхтэй (Төрийн хяналт шалгалтын тухай хууль 10.9.1).
- Барилгын норм, стандартыг зөрчсөн зураг төсөл батлуулсан нөхцөлд хяналт шалгалт хийх нь хууль бус биш тул захиргааны актын илт хууль бус байх үндэслэл хамаарахгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.3).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух