Үйл явдал
Захиргааны актын үндсэн шинжүүнийг агуулаагүй дотоод зохиорганигт хамаарах тогтоолуудыг захиргааны акт гэж үзэх эсэх маргаан үүст. Нэхэмжлэгч нарын төлөөлөгч нь иргэдийн Нийтийн Хурлын тогтоолуул болон тооллогын комиссын тогтоолуудыг илт хууль бус захиргааны акт гэж хүлээн зөвшөөрүүлэх хүсэлт гаргасан боловч анхан шатны шүүх уг шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан юм.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Илт хууль бус захиргааны акт гарсан цагаасаа эрх зүйн үйлчлэлгүй байдаг тул (Захиргааны ерөнхий хууль 47.2) хуралдааны тогтоолуул болон тооллогын комиссын тогтоолуудыг илт хууль бус гэж тогтоох ёстой гэж үзсэн.
- Хариуцагч: Тооллогын комиссын тогтоолууд нь дотоош чиглэлийн акт бөгөөд захиргааны актын үндсэн шинжүүдийг агуулаагүй тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх маргаан хамаарахгүй гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг зарим хэсгээр өөрчилж, тооллогын комиссын тогтоолуулыг захиргааны акт гэж үзэх боломжгүй гэж дүгнэв. Учир нь тооллогын комисс нь иргэдийн Нийтийн хуралдааны явцад санал хураалтын үр дүнг тоолж, нэгтгэн, баталгаажуулах чиг үүргийг хэрэгжүүлж, дотоош чиглэлийн акт гаргадаг тул энэ нь захиргааны актын үндсэн шинжүүдийг агуулаагүй юм.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тооллогын комиссын тогтоолууд нь дотоош чиглэлийн акт бөгөөд захиргааны актын үндсэн шинжүүдийг агуулаагүй тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх маргаанд хамаарахгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
- Захиргааны актын биелэлтийг түдгэлзүүлэх хүсэлт шийдвэрлэх тухай захирамж гаргасан байсан ч анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзах нь зөв байсан тул анхан шатны шийдвэрийн тогтоох хэсгийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.2).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух