Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг ажлын байрны тодорхойлолтод заасан шаардлагад нийцэхгүй болсон болон орон тоо цөөрсөн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгох маргаан үүсэв. Хариуцагч байгууллага нь бүтцийн өөрчлөлтөөр орон тоо цөөрсөн болон ажилтны мэргэшил, шаардлагад нийцээгүй тул ажлаас чөлөөлсөн гэж үзсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Орон тоо бодитоор цөөрсөн бус, мөн ажлын байрны тодорхойлолтын шаардлагыг зохисгүйгээр нэмэгдүүлж, сонгон шалгаруулалтыг хууль бусаар явуулсан тул ажлаас чөлөөлөх үндэслэл байхгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалт өөрчлөгдөж, орон тоо цөөрөхөд шинэчлэн батлагдсан ажлын байрны тодорхойлолтын шаардлагад ажилтан нийцэхгүй болсон тул ажлаас чөлөөлсөн гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь анхан шатны шүүх хариуцагчийн тайлбарласан орон тооны өөрчлөлт, шинэчлэн батлагдсан ажлын байрны тодорхойлолтын бодит байдал, ажилтан өмнө нь тухайн шаардлагыг хангаж байсан эсэх зэрэг маргаантай баримтуудыг бүрэн тодруулж, нотлох баримт цуглуулах үүргээ биелүүлээгүй тул шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй болсон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөөр орон тоо цөөрсөн гэх үндэслэл нь тухайн ажил, албан тушаалын орон тоонд хамаарах ойлголт байх ёстой тул нийт орон тоогоор бус, тухайн албан тушаалын орон тооны өөрчлөлтийг тодорхойлох шаардлагатай.
• Ажилтан өмнө нь тухайн албан тушаалд томилогдоход тавигдах шаардлагыг хангаж байсан тул ажлын байрны тодорхойлолтын шаардлагыг нэмэгдүүлэн өөрчилж, түүнд нийцэхгүй болсон гэх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх нь Төрийн албаны тухай хууль 27.2.4-т заасан нэмэгдэл баталгааг хадгалах зарчмыг зөрчих эрсдэлтэй.
• Орон тоо цөөрсөн тохиолдолд ажилтны үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшил, туршлага зэргийг харгалзан тухайн албан тушаалд тавигдах шаардлагыг хамгийн илүү хангаж буй хүнийг томилох ёстой тул сонгон шалгаруулалтыг нийт ажилтнуудын дунд явуулсан нь Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3-т нийцэж буй эсэхийг тодруулах ёстой.