Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Барьцааны гэрээг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд барьцаалагч болон барьцаалуулагч нарын хамтарсан мэдүүлэг байхгүй байх нь нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн эсэх, мөн захиргааны байгууллагын бүртгэл хийх үүрэг хариуцагч байгууллагын шалгах үүрэг хариуцагч байгууллагын үүрэг хамааралтай асуудал. Нэхэмжлэгч нь иргэд хоорондын зээлийн гэрээний дагуу үл хөдлөх хөрөнгийг барьцаалах бүртгэлийг хүчингүй болгохыг шаардсан бөгд, хариуцагч байгууллага нь итгэмжлэл байгаа тохиолдолд гэрээний үндэслэл, хугацааг шалгах шаардлагагүй гэж үзэн бүртгэл хийсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Барьцааны гэрээг бүртгэхэд барьцаалагч, барьцаалуулагч нарын гарын үсэг бүхий мэдүүлэг байхгүй байгаа нь хууль бус үйл ажиллагаа бөгөөд энэ нь нэхэмжлэгчийн эрх ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэн бүртгэлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Итгэмжлэл байгаа тохиолдолд гэрээний үндэслэл, хугацааг шалгах үүрэг хүлээхгүй бөгөөд нэхэмжлэгч бүртгэлийг хүлээн зөвшөөрч ирсэн тул эрх зүйн зөрчил тогтоогдоогүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг ханган бүртгэлийг хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, бүртгэл хүчингүй болгох үндэслэл болсон хууль заалтуудыг засаж өөрчлөн тогтоосон. Шүүхээс хариуцагч байгууллагын бүртгэл хийх үүрэг хариуцагч байгууллагын үүрэг хамааралтай асуудал болохыг тодорхойлж, нэхэмжлэгчийн эрх зүйн ашиг сонирхол бодитоор зөрчигдөөгүй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллагын бүртгэл хийх үйл явцад барьцаалагч болон барьцаалуулагч нарын хамтарсан мэдүүлэг байхгүй байх нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэл хангалтгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).
• Барьцааны гэрээг бүртгэхэд итгэмжлэл байгаа тохиолдолд барьцаалагч, барьцаалуулагч нарын мэдүүлгийг шалгах шаардлагагүй бөгөөд энэ нь захиргааны актын үндсэн зохицуулалт, утга агуулгыг өөрчлөхгүй алдаа тул засаж болох хэлбэрийн алдаа юм (Захиргааны ерөнхий хууль 45).
• Нэхэмжлэгч бүртгэлийг хүлээн зөвшөөрч ирсэн нь түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэх баримт болж буй тул захиргааны акт хүчингүй болгох үндэслэл хангалтгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.5.1).